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水利部网站:农村饮水安全工作简报(第23期)
来源:水利部网站
    编辑:管理员 归档时间:2020/10/22    

各地加快解决12314监督举报平台反映的饮水问题

自今年1月1日水利部开通12314监督举报服务平台以来,截至10月中旬,共转办农村饮水安全问题930件。其中,8月份推送手机短信11亿条,畅通群众监督举报渠道,各地单月举报问题数量332件,达到高峰值。水利部指导督促各地进一步落实农村饮水安全管理“三个责任”,建立健全工作机制,强化责任落实,加大问题督办和解决力度,9月份各地举报问题数量减少了30%以上。

河北省水利厅印发“农村饮水监督举报问题办理工作通知”,明确工作责任,实行台账管理、限期办结,对省级以上农村饮水问题的受理办理情况进行通报,电话检查各市县监督举报电话运行管理情况,多次现场核查督办和回访,提高办理工作质量。湖北省水利厅多次动员部署,厅级领导逐一电话督导市水利部门主要负责同志,省饮水中心分片组对接盯办、跟踪回访;印发“加强农村供水群众诉求事项办理工作通知”,召开全省视频推进会,要求县级水利部门、供水单位常态化走村串户、排查问题、立行立改;将投诉到省级以上的农村饮水安全事项纳入市县党委和政府扶贫开发工作成效考核指标,倒逼各方责任落实,不断提升农村供水保障服务水平。贵州省水利厅近日召开座谈会,通报各渠道发现问题,研究部署解决措施;印发“加强群众诉求事项办理工作通知”,压实属地责任、明确办理要求等;对45个县饮水安全监督举报电话执行情况进行抽查,确保问题有人管、解决快,切实提高群众满意度。

陕西汉中市“十条标准”支撑保障工程长效运行

2020年4月,陕西省汉中市人民政府印发“关于决战决胜脱贫攻坚饮水安全运行管护十条标准的通知”,以十条标准支撑保障工程长效运行。一是定期检测供水水质,净化消毒设施设备常态化规范化运用,确保供水水质稳定达标。定期培训管护人员,设施设备定期维护,临时停水问题2日内妥善解决。二是全面落实县区政府主体责任,乡镇政府、街道办和供水单位运行管理责任,部门协同推进。三是每个乡镇政府或街道办明确1个管理机构、1名专管领导、1个业务专干,实现每个行政村供水有人管。四是2020年底前所有农村集中供水工程完成登记、发证,明晰工程产权,落实管理主体。五是将维修养护经费列入财政预算,对因自然灾害损毁和水费收入不能覆盖成本的工程足额补贴。六是联村、单村工程由乡镇政府或街道办确定水价范围,村委会通过“一事一议”确定具体水价,分散联户工程由受益户自行协商分摊管护费用。七是结合实际推广“一户一表”、预付费计量水表,2020年底前计量设备全面安装到位。八是万人工程2020年底前全部划定水源保护区,所有集中供水水源插标量界。九是因地制宜推行物业、托管等管护方式,建立健全工程定期巡查、管水员培训等制度。十是工程规划、建设和管理广泛征求用水群众意见,饮水安全明白卡、监督服务电话全面发放到户、宣传到户。

重庆璧山区有效破解农村供水管理难题

重庆市璧山区整合全区15个镇街供水企业,由重庆市水投集团集中运营管理,对供水、收费、维修等提供全方位专业服务,实行企业化经营、专业化管理。对实行专业管理有一定难度的区域,集中供水工程主管道及总表以上工程设施由专业机构管理,入村入户管网产权和管理责任划归供水协会或群众组织,实现分类管理;由区水利局作为投保人,每年出资15万元,为全区所有农村供水管网购买财产保险,增强抗意外风险能力,破解农村供水工程运行管护难题。全区投入1.3亿元,全面升级改造农村供水管网,减少“跑冒漏滴”,区政府每年出资700万元专项补贴水价,水价由原来最高的8元/吨水降至4.5元/吨;镇街财政安排每村每年不低于1万元预算,补充维修养护经费;水费收缴率100%的村社,用水户协会可留存水费结余部分30%作为“奖励基金”,财政补助资金分配使用与运行管护绩效挂钩,以奖代补,动态管理,破解工程运行经费难题。全区21座饮用水源水库全部安装视频监控和隔离防护网,对9座固定饮用水源进行达标整治;所有水厂安装在线水质监测设备,政府购买服务引入第三方对17个独立水站开展工艺改造和日常管护技术指导,强化监管,破解水源不稳定的难题。

广西积极探索小型农村供水工程运行管护模式

针对贫困地区农村供水工程点多面广、运行管理难度大的情况,2020年5月,广西壮族自治区人民政府发文明确农村供水工程管护经费由县级财政统筹安排,目前全区已落实维修养护资金6895万元。同时,明确各地可通过设置公益性岗位等形式落实农村供水工程管水员,为加强工程运行管理提供保障。河池市都安县2020年通过整合涉农资金安排1680万元,补贴入户率低的工程增加入户管网、安装水表,为水费收缴工作夯实基础;县政府安排每个乡镇20万元,专门用于农村供水工程管护和水费收缴试点,安排每处工程每年500元的维修养护补贴经费,经费使用情况公示公开,保障工程可持续运行。贺州市平桂区通过召开村民代表大会,成立工程管护组织,民主推选管护组织成员,确定专人负责工程管理;管护组织集体讨论议定水费收取标准、管水员职责,以村规民约形式制定工程管理制度牌,实行按表计量、收费到户,建立水费收支账本,水费缴存到专用账户,专款专用,定期公示,接受群众监督。百色市那坡县人民政府2020年印发“非固定性(定岗不定人)村级扶贫公益性岗位开发实施方案”“2020年扶贫公益性岗位‘定岗不定人’农村管水员选聘实施方案”,创新扶贫公益性岗位定岗不定人的新模式,目前共开发公益性岗位农村管水员1301个,全覆盖全县村屯,并开展培训,推进工程规范化管理。

浙江开化县全面打赢山区农村饮水达标提标攻坚战

浙江省开化县山区地形复杂、村庄分散,山多地势落差大,全县60%以上农村人口饮水需依靠单村联村供水工程解决。开化县成立县级水务管理总站—开化润民水务公司,下设15个乡镇供水管理分站,由水利部门履行公司日常运营监管职责,水务公司负责统一管理、水费收缴、水源地保护等长效运维事项,招聘专管员、协管员、网格员、观察员各司其职,形成单村联村水站“一站四员”的运维管理格局。由水务公司公开招考10名水站专管员,专门负责设备报修、水质检测、安全检查等业务。同时,采取“村推荐、镇审查、公司复核”的模式,按1000—1500户为管理片区,以劳务外包方式核设一名协管员作为补充,落实抄水表、水务联络等标准化管理,首批9个乡镇已招聘协管员48名。印发农村饮水观察员工作职责与管理通知,赋予全县665个农村网格员农村饮水管理职责,负责宣教、水费收缴、水事矛盾化解等任务。以村为单位,招募400余名热心公共事业、有丰富工程管理经验的人员为农村供水观察员,对工程进度、质量安全等进行全过程监督,每周汇总上报,保障全面保障打赢提标达标攻坚战。

山东滨州市沾化区着力提升农村供水保障能力

山东省滨州市沾化区以稳定水源为基础,大力实施平原水库建设,推进城乡一体化建设和规范化管理。一是以毛家洼平原水库供水厂为依托建立城乡供水调度中心,实行从取水源头到出水龙头运行全覆盖全过程监控,供水管理向信息化、精细化转变,有力提高全区供水保障水平。二是提档升级水处理工艺,严格水厂净化消毒,成立县级供水水质检测中心,落实水厂水质日检制度、每月常规指标检测,区水务、卫健部门委托第三方每季度不定期进行检测,保障了全区供水水质常年稳定、全面达标。三是建立县、乡、村三级网络化、企业化管理机制,完善基层供水服务体系,成立供水协会,设立6个乡镇供水管理站,配备16名管水人员,开通“水利116”服务窗口和服务热线,及时有效处理群众投诉,确保用水计量规范、水费收缴及时、管网定期巡查、事故及时抢修,农村供水服务水平和群众满意度不断提高。

链接:水利部网站《农村饮水安全工作简报》专题

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