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甘肃武威凉州区的“节水经”
  《中国水利报》     周进学  
    编辑:中国灌溉排水发展中心 归档时间:2003/5/8    

中国水利报》讯 甘肃省武威市凉州区地处河西走廊东端,年降水量160毫米,蒸发量2020毫米;总人口98.4万,其中农业人口79.95万。有限的水资源和农业人口占80%以上的现实,使凉州区上下普遍认识到:搞农业不抓水利不行,抓水利不搞节水灌溉不行。要发展,必须走节水型农业、质量效益型农业的路子。

自1996年凉州区被列为“九五”全国300个节水增产重点县(区)起,凉州区紧扣水资源紧张这一主题,确立了“奋斗三五年,配套节水1亿方,科技增粮3亿斤”的思路和目标,把发展节水灌溉作为建立节水型农业和优化配置水资源的重大举措,根据各地不同的水资源情况,念起了凉州区的“节水经”。

因地制宜  分类指导

节水灌溉是一项复杂的系统工程,要取得实效,既要全面规划,统筹兼顾,又要突出重点,分类分步实施。凉州区本着“标本兼治、综合治理”的原则,把节水区域分为几个类型区,因地制宜,分类指导。
河水灌区的综合节水模式——渠道输水、水窖蓄水、喷灌节水、地膜保水。重点抓斗农渠衬砌防渗,喷、滴、渗灌等高效节水技术的推广和平田整地。
井泉灌区的生态节水模式——机井抽水、管灌节水、地膜保水、植被护水。重点推行“U”型农井渠衬砌防渗和机井改造。
干旱山区的旱作农业节水模式——修水窖、搞集流、平梯田、铺地膜。重点抓雨水集流工程和梯田建设。

“三水”齐抓  “八法”并用

走“三水”齐抓、“八法”并用的多种节水农业模式的发展之路。“三水”齐抓,即有效利用天上水、地表水、地下水;“八法”并用,指修渠节水、平地省水、地膜保水、植被护水、结构调水、科学配水、依法管水、人影增水(人工降雨)。
截至去年,全区累计建成各级防渗衬砌渠道8434公里,常规节水面积106万亩,高效节水面积2.85万亩。渠道的防渗率达95.8%,河水灌区渠系水的利用率由50.2%提高到59.2%,井泉灌区渠系水利用率由73%提高到84.5%。

引进先进技术  扩大节水灌溉面积

除了摸索出的节水经验外,凉州区还通过引进国内外先进节水技术,建成半固定式、移动式喷灌控制灌溉面积2.5万亩,培育塑料大棚日光温室渗、滴灌点片2000多亩,使喷、滴、渗灌和管道输水技术从无到有,面积由小到大,规模由点到面。

建设+管理=效益

与常念“节水经”同样重要的是走好“管理路”。

凉州区在不断总结节水灌溉工作经验教训的基础上,提出了“建是基础、管是关键、用是目的”的观念,建立起了“边建设边管理”、“建设+管理=效益”的节水灌溉工程管理运作机制。
对节水工程建设以规范化、标准化为目标,实行行政、技术双轨负责制。以各项规章制度为行为准则,以提高各类节水工程完好率为目的,建立健全岗位责任制,把渠道的建设管理与维护作为发展节水农业、提高工程效益的根本性措施来抓。加大工程管理的力度,按照水利工程的规范标准,坚持岁修清淤、设备保养、维护管理、整修道路、疏通渠道,力争使各级渠道和建筑物完好无损,渠堤平整规范,输水畅通无阻,渠道的完好率达95.3%,建筑物完好率达96.8%,启闭设施完好率达95.5%,达到了以管理促经营、以管理促效益、以管理促发展的目的。

典型引路  整体推进

为使节水灌溉收到预期效益,凉州区采取了典型引路、整体推进的方法,有计划地选择有代表性的区域和点片,确定重点建设项目和内容,并在政策上给予优惠,奖金上给予倾斜,规划上给予帮助,工作上给予指导,先后建成了西营、金塔、黄羊等水利科技示范园区。在黄羊灌区,建立了由水管处和受益乡村有关人员组成的专业喷灌管理小组,负责实施作物生育期的灌溉。通过完善管理制度,半固定式喷灌亩节水96立方米,亩增产80公斤,让农民群众在典型对比中切实感受到节水灌溉实实在在的效益,调动了基层干部和农民投身节水建设的自觉性和积极性,有力地推动了高新节水技术向科学化、规范化、程序化、制度化方向的迈进。

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