“现在随时能用上干净水，比以前方便多了。”福建龙岩市集贤村村民林建能高兴地说。

小小一滴水，折射人民群众对美好生活的向往。龙岩市按照“大水源大水厂大管网一起干，县乡村水厂改造提升一并上”的原则，自2020年起，在全省开展市县乡三级城乡供水一体化工程建设。

目前，龙岩市已建成覆盖205万人的城乡供水一体化保障体系，全市农村自来水普及率达88.6%，农村集中供水率达94.8%，城乡供水“同水质、同服务”的美好愿景正在逐步实现。

十方水厂

解决“钱从哪里来” 理顺“活由谁来干”

推进城乡供水一体化工程建设，首先面对的是“钱从哪里来”的问题。仅仅依靠财政拨款、上级补助并不能完全满足建设资金的需求，龙岩市为此引进福建省水投集团进行战略合作。市级成立区域管理中心，县级由省水投集团和县政府共同成立股份水务公司，并给予其特许经营权，省水投集团负责筹措资金，县政府出资产，从而解决“钱从哪里来”的问题。

“由于龙岩市城乡供水一体化是整市推进项目，上级资金向全市倾斜支持1.267亿元用于项目推进。”龙岩市水利局相关负责人说。

顺利解决资金缺口后，龙岩市创新工作方式，优化建设方案，建立“指挥部﹢项目公司”运作机制，使用EPC（工程总承包）建设模式：城区采取新改扩建现有水厂，并将管网延伸至周边区域；乡镇采取发展集中连片规模化供水工程；边远山村及供水薄弱村推进单村供水工程设施建设，实现城区、乡镇、边远山村三级网络供水全覆盖。

“项目征地、涉路施工、用地报批以及集镇水厂接收方面，由主管部门出面进行协调和会商，群众更能理解和支持企业工作，有效提高项目推进速度。”武平县城乡供水一体化项目建设指挥部曾祥深说。

城乡供水一体化工程在建项目

“一盘棋”整体推进 打通供水“最后一公里”

龙岩市属山区丘陵，降水受地形影响，时空分布不均，水资源分布亦是如此。

如何把水源整合分配并规范供水，成为城乡供水一体化工程建设的重点难点。龙岩市采取“一元租赁”方式移交国有水厂经营权，股份水务公司采取“委托运营”“购买服务”等方式，摸索整合私营和股份合作水厂，同时依托已接管国有乡镇水厂实施“一县一镇”示范项目建设，高标准推进供水改造提升。

“从2020年年底开始，上杭县各类水厂的供水经营管理移交给上杭水务公司，进行统一经营管理。”上杭县水利局四级调研员钟先茂说，城乡供水一体化工程建设总投资13.75亿元，覆盖上杭全境，得益于全市供水资源整合措施，项目一期的兰地水厂等主要工程已基本完工，全面建成后将新增受益人口5万人。

兰地水厂建设的快速推进不是个例。目前，龙岩市59个国有乡镇水厂完成接收，新建扩建规模化水厂17座，新建改建管网3100余公里，新建中型水库3座、新增库容4641万立方米，其中上杭古田水厂、旧县水厂、长汀柳泉水厂被水利部提名为“农村供水规范化水厂”。

供水厂

既要把水供到家 更要把水治到位

让百姓喝上“放心水”，三分在建，七分在管。在农村，各地建设的一些小型农村供水工程存在建设规模偏小、标准较低、水处理工艺简单、水质时好时坏等问题。为解决供水安全，特别是农村供水工程重建轻管问题，龙岩市县级股份水务公司利用物联网和自动化控制技术，加快城乡供水信息化建设，提升管理服务质量，实现水站无人值守、远程集中管理，提高管护水平。

“水库源头有专人守护，有十方水利协会每天巡查；公司每两小时进行水质检测，水质合格率达到了99%以上。”武平水务公司十方管理所所长廖振旺说。

有着龙岩人民“生命库”之称的黄岗水库，将上游2个村1444人整村搬迁，并拆除养殖场，确保百姓喝上放心水。

如今，随着水源保护力度的加大以及沉淀、过滤、消毒等制水工艺的改造提升，困扰农村居民的用水安全问题不复存在。“现在的水不仅量大，水质还非常好。”上杭县湖洋镇上博村支委郭增华说。

一管清水进农家，城乡供水一体化工程解决了村民心中的一件大事。从“有水喝”到“喝好水”，这汩汩流进广大农村居民家中的甘泉，蕴含着龙岩这座有温度城市的幸福密码。

来源：中国水利报