乡村振兴、产业发展离不开水资源保障，如何构建高质量的城乡供水保障体系至关重要。近年来，福建省闽清县立足省定农产品主产区定位，坚持把“五个振兴”作为乡村振兴的战略支点，坚持“两区开发、两翼齐飞”发展理念，做足山水文章，不断推动乡村振兴从初级版向中高级版升级。

闽清坂东水厂

规划引领 优化供水格局

闽清地处福建省福州市西北部、闽江中下游，闽江穿境而过。闽清县是典型的山区县，也是传统农业大县，县域面积1466平方公里，下辖16个乡镇，总人口约33万，其中农村人口约27万。

2012年，闽清县与福建水投集团签订水务合作协议，组建闽清水务公司，投资4亿元建设葫芦门水库、坂东水厂等水利水务基础设施项目，为城乡供水提档升级打下坚实的基础。2017年，闽清县在全省范围率先开展城乡供水一体化规划编制，以闽江为界，将全县划分为南北两大供水片区，按“一水源一水厂一管网”原则分期实施，打造“一县多区、一区一网、同网同源、同质同服务”的山区型城乡供水格局。南部片区以规模化集中供水为主、单村供水为补充的供水保障体系，覆盖梅城、梅溪、云龙、白樟、金沙、白中、池园、上莲、坂东、三溪、塔庄、省璜等12个乡镇；构建“两厂双水源、供水双回路”格局，即坂东水厂与塔山水厂两个万吨以上水厂互联，葫芦门水库、闽江双水源互补，202省道、横五联一线双管道备份。北部片区雄江、桔林、东桥、下祝4个乡镇，则打造以乡镇集中供水为主、单村供水为补充的供水保障体系，通过新建、改扩建现有乡镇水厂，提升供水能力，延伸供水管网，提高集中供水覆盖率。

省地协作 项目全速推进

2019年，闽清县与福建水投集团深化合作协议，投资6.03亿元建设城乡供水一体化项目，并列入全省首批试点。开工以来，省地双方通力协作，福建水投集团发挥省级融资优势，先后通过省级地方政府专项债、一般债筹集建设资金2.71亿元，争取省级及以上补助资金1316万元，争取国开行1.74亿元、农业银行6000万元项目授信贷款，全力保障项目建设资金需求。闽清县将城乡供水一体化项目作为水利“一号工程”，由县政府主要领导亲自挂帅项目指挥部，县委县政府主要领导多次一线协调解决问题。同时，将城乡供水一体化工程列入为民办实事项目，作为覆盖面最广的普惠性“民心工程”和“德政工程”，纳入各乡镇、各部门年终绩效考核范围，对完不成进度目标的乡镇、部门实行效能督查。

在“省水投集团领导﹢外派团队”“指挥部﹢项目公司”的联动推进机制加持下，闽清县城乡供水一体化项目走在了全省前列。目前，全县已累计完成投资4.4亿元，南部片区铺设主管、支管900公里；北部片区建成东桥水厂、下祝洋边水厂及配套管网工程，铺设主管、支管103公里；开工建设单村供水工程32个，投入运行4个村，全县整村入户116个，城乡入户合计达51686户，实际供水人口约18万人。项目建成后，闽清县规模化供水覆盖率达81.4%，自来水普及率达98.3%，供水覆盖人口32万人。

建管并重 服务提档升级

随着项目建设的深入实施，闽清县城乡供水一体化也从“以建为主”转入“建管并重”。闽清水务公司认真落实工程运行管理责任，完善建后运营管护机制，通过整合水务公司工程管理、安装维修、营销服务等人力资源，相继成立南部片区坂东供水所和北部片区东桥供水所，其中坂东供水所负责南部9个乡镇（城区除外）供水管理，东桥供水所负责北部4个乡镇供水管理，构建起“建所到片、运维到村、服务到户”的城乡供水三级管护体系，及时接收新增供水区域、供水设施，并按照城市供水服务标准为农村用户提供优质的供水服务。2021年，闽清水务公司通过供水覆盖区域扩展，年增加供水量120万吨,让老百姓喝上好水，有真正的幸福感和获得感，助力闽清县完成农村饮水抗旱任务。

同时，闽清水务公司也将数字水务建设作为提升运营管护水平的关键一招。在建设过程中，闽清水务公司遵循基础先行、急用先建原则，先后完成100公里管网物探、供水管网GIS系统、物联网平台、生产调度系统、OA及门户系统的建设等项目，实现全县管网资产数字化管理，实时采集水库、水厂、泵站、单村供水、管网测点、视频监控等智能硬件设备数据，结合GIS服务，构建供水系统管理调度“一张图”综合管理平台，实现对供水设施的有效监管和日常供水应急管理一体化调度，初步建立起覆盖全县的现代化水务管控体系，使供水运营更加高效化、生产更加智能化、管理更加精细化、决策更加科学化、服务更加个性化，让农村百姓体验到更加高质量的供水服务。

来源：中国水利报