5月6日,水利部在云南省元谋县召开深化农业水价综合改革推进现代化灌区建设现场会。水利部党组书记、部长李国英出席会议并讲话,云南省委副书记、省长王予波致辞,水利部副部长朱程清主持会议,云南省副省长纳云德出席会议并向会议介绍云南省深化农业水价综合改革推进现代化灌区建设情况。
李国英指出,灌区高质量发展是实现农田水利现代化的首要任务,推进现代化灌区建设是实现灌区高质量发展的必由之路。要全面贯彻党的二十大精神,坚定不移践行习近平总书记“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路,认真落实中央农村工作会议和今年中央一号文件要求,牢牢把握有利于水资源节约集约利用、有利于灌区可持续发展和良性运行、有利于吸引社会资本投入现代化灌区建设、总体不增加农民种粮负担的原则,抓住农业水价综合改革“牛鼻子”,加快推进现代化灌区建设,为建设农业强国提供有力水利支撑。
李国英强调,要把握水价形成机制、精准补贴机制、用水权交易机制等关键环节,分类别、分对象精准实施政策供给,逐步形成稳定的灌溉增效、用水付费、精准补贴、节水有利的农业水价政策体系。要坚持“两手发力”、多轮驱动,发挥政府和市场、中央和地方、国有资本和社会资本多方面作用,创新多元化投融资模式,拓宽现代化灌区建设资金筹措渠道。要坚持“先建机制,后建工程”,把灌区建设运维与推进农业水价综合改革统筹起来,充分调动社会资本、农民用水合作组织等用水主体参与灌区建设管理的积极性,推动政府和市场主体建立利益共享、风险共担的长期合作关系,加快建设数字孪生灌区,逐步实现农田灌溉自动化、灌溉方式高效化、用水计量精准化、灌区管理智能化。
李国英要求,要积极推进现代化灌区建设试点,精准对象、抓点到底,以点带面、分步实施,稳扎稳打、注重实效。要对灌区进行科学分类,逐类、分批选择具有典型性、代表性的灌区作为试点,逐灌区制定试点方案,科学设计建设目标、措施、路径,确保建得成、管得好、长受益。要注重及时检视,及时解决实践中的问题,及时总结试点经验,及时予以扩大推广,充分发挥试点经验示范引领作用。
会议组织实地考察了元谋大型灌区万亩节水灌溉示范片和甘塘片区、现场了解农户用水情况、民营企业参与现代化灌区建设情况、农民用水专业合作社参与灌区建设管护情况,以在线视频方式考察了云南省曲靖市陆良县恨虎坝中型灌区、红河州泸西县弥泸大型灌区、大理州宾川县灌区建设运行情况。会议公布了第一批深化农业水价综合改革推进现代化灌区建设试点灌区及试点县。山西、浙江、江西、宁夏、四川等省区作了典型交流发言。国家发展改革委价格司,水利部有关司局及各流域管理机构、有关直属单位,各省(自治区、直辖市)水行政主管部门的代表参加会议。