位山灌区是全国第五大、黄河第二大、山东省最大的灌区，经过多年建设，具备了较为完善的供水工程体系。目前灌区以农业灌溉为主，兼顾工业、居民生活、生态环境等用水需要，同时承担向河北雄安新区、华北地下水超采回补等跨流域调水任务。通过引黄灌溉，实现了农业连年丰产丰收，维护了国家粮食安全，促进了农业发展、农民增收、农村稳定。通过引黄向工业企业供水，促进了聊城工业发展，推进了新型工业化进程。通过向高唐南王水库、临清城南水库等供水，保障了200多万城乡居民生活用水需求。通过引黄入河、引黄入湖，有效保障了古运河、徒骇河、东昌湖等骨干水系的生态用水，为打造“江北水城”城市品牌提供了水源支持。通过引黄济冀、引黄济津，有力支援了河北省和天津市的发展。复灌50年来，位山灌区累计引水607亿立方米，直接经济效益600亿元以上，已成为全市粮食生产的重要基地、区域经济发展的重要支撑和生态环境保护的重要依托。

一直以来，位山灌区坚持把水资源作为最大刚性约束，大力推进工程节水、管理节水、科技节水、机制节水、宣传节水等，多措并举、多点发力，水资源集约节约利用成效显著，获评全国灌区水效领跑者”“节水型灌区”“山东省节水标杆单位”等称号。

一、抓供水监管，压实责任提升管理节水成效

灌区坚持总量控制、定额管理，大力推进动态计划供水、合同供水、预交水费供水，实行农业用水总量通告预警制度，当县级用水量达到用水计划一定限度时，进行分级预警，倒逼农业节水。创新实行“流量包段、责任到所”管理方式，强化统一调度管理，细化水量分配，压实供水监管责任。建有“一渠一长一所一段一员”网格队伍220余人，围绕“渠畅、水净、岸绿、景美”要求，全域化整治、常态化推进、长效化保持，确保骨干渠道两岸近600公里堤防岸线、近千座水工建筑物、近百座计量设施、分水闸门启闭运行正常，保障供水通畅和供水安全。修订完善《管理工作标准体系》等7项节水管理制度，形成“一科一册一所一册”供水工作清单13条，采取“四不两直”督导检查与差异化考核相结合的方式，深挖管理潜力，保障供水成效。

二、抓智慧供水，数字赋能提升科技节水水平

基于灌区扎实的信息化基础，科学管控工程，实现自动量测、自动传输，精准计量、高效配水，测验精度提高3%，量水测水效率提升50%。同时，抢抓水利部数字孪生灌区建设先行先试机遇，整合水资源配置与智能调度系统、闸控系统，建设数据底板和配水调度模型、水动力仿真模型、可视化模型等模型库，初步建成数字孪生平台；着力打造“渠首引水—骨干输水—田间供水”典型区域数字孪生工程，形成“三区一平台”的数字灌区布局，实现灌区重点工程水资源管理与调配“四预”功能。依托国家级重点灌溉试验站，强化与清华大学、黄科院等院校合作，连续10余年开展气象、水分和碳通量、作物生长、土壤水分等30多项观测，积累数据2000万条以上，为灌区水资源集约节约利用和农业增产增收提供坚实基础资料支撑。

三、抓机制创新，协作联动提升机制节水潜力

坚持以创新为驱动，维护供水秩序，释放节水活力。加强政府立法，出台《聊城市位山灌区管理办法》《聊城市位山灌区沉沙池区生态保护与修复规划》，使管水治水更加有章可依；全面落实河长制，创新实施渠长制，工程巡检实现“水域岸线全监测、巡检轨迹实时查、异常情况随手拍、巡查资料网上管、绩效考核一键成”的巡检+考核机制，维护“水清、岸绿、景美、人和”。推行“水政+基层管理所+引黄灌区派出所”常态化联合执法，在全国灌区中率先与检察院、法院签署司法协作工作意见，建立水政执法与司法协作衔接机制，加强工作沟通和信息共享，重点打击破坏水工程、损害水环境、危害水安全等违法行为，推动灌区法治建设，有效助力灌区供用水环境稳定，确保群众有序用水、高效用水。

四、抓水价改革，杠杆调节提升农业节水动能

坚持把农业水价综合改革作为推动灌溉节水的有力抓手，不断完善测验设施，健全水价形成机制，促进农业节水成效显著。2020年完成骨干工程农业供水成本核算及农业水价监审批复，2022年通过验收复核，农业水费计收标准实现由亩次终端水价到计量水价的转变。在后姜支渠等末级供水示范区，通过射频卡刷卡灌溉可精准计量到农户，地表水和地下水一卡通用，综合管控、联合调度，彻底解决了随意抽水、无序灌溉、大水漫灌的问题，供水效率提高20%以上。科学编制2023年农业水价综合改革实施方案，持续升级改造测流系统，加快数字孪生灌区先行先试，夯实农业水价改革工程基础。积极探索农业阶梯水价、推进非农业用水水价重新核定，推动水价机制更加科学合理，促进农业节水增效。

五、抓工程建设，固本补短提升工程节水能力

全力推进位山引黄闸改建项目实施，从源头增强位山闸引水能力。自觉融入国家水网重大工程实施大局，争取国家大型灌区续建配套节水改造项目资金，灌区市管骨干工程累计衬砌渠道239公里，县级工程衬砌274公里，配套各类建筑物近2000座，渠道渗漏和输水难以节制等问题得到极大改善，工程调控能力显著增强。连续两年实施引黄灌区农业节水工程，新建、改建骨干工程量测水设施74处，测水精度和输配水效率大幅提高，供水周期缩短11%。大力实施“十四五”国家大型灌区续建配套和现代化改造项目，进一步配套提升水利基础设施，项目全部实施后可改善灌溉面积135万亩，节水能力、调控能力和抗灾防灾能力将大幅提升。

六、抓宣传教育，理念传递提升群众节水观念

坚持把节水文化贯穿灌区生态建设等工作全过程，在国家水利风景区建设法治长廊、文化广场、节水主题公园20余处，有力宣扬节水文化。充分利用微信工作群、LED电子屏幕等进行节水宣传，利用“世界水日”“中国水周”等活动，广泛开展进乡村、进社区、进学校、进企业、进工地等“五进”活动，宣传普及节水知识。近3年来组织现场宣传咨询活动40场次，累计接待群众咨询近2000人次，发放宣传品、宣传单30000余份，宣传画600余张。开发“节水”主题研学线路、打造沉浸式体验空间，开展“小手拉大手·争当节水小先锋”等主题“政府开放月”等活动，在全社会营造了节水、惜水、爱水的浓厚氛围。

二干、三干分水枢纽

东西联渠及一干渠工程枢纽

一干渠渠首兴隆村节制闸

轨道式渠道全自动测流系统

灌溉技术指导服务