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灌区水效领跑者(第二批)安徽淠史杭灌区(庐江县片)经验做法
来源:水利部农村水利水电司网站
    编辑:管理员 归档时间:2023/6/13    

淠史杭灌区兴建于1958年,位于安徽省的中西部和河南省的东南部,以皖西大别分梅山、佛子岭、龙河口等六大水库为主水源,由3大渠首、2.5万公里七级固定渠道、6万多座各类渠系建筑物组成“长藤结瓜”式的灌溉系统;设计灌溉面积1198万亩(其中安徽省1100万亩,河南省98万亩),受益范围涉及皖、豫2省4市17个县(区),横跨长江、淮河两大流域,是新中国成立后兴建的全国最大灌区。

淠史杭灌区庐江县舒庐干渠灌区位于安徽省合肥市庐江县,主水源为座落在六安市舒城县的龙河口大型水库,流经舒城、庐江两县。干渠总长78.2公里,舒城县、庐江县各为36.2公里、42公里。庐江县舒庐干渠灌区有1条干渠、2条分干渠和20条骨干支渠。干、支渠总长283.6公里,分支渠及斗农渠总长1412公里。各级渠系如毛细血管贯穿于灌区各地,支渠及其以上渠道主要建筑物有3800余座(处)。

庐江县舒庐干渠受益范围润及17个镇(街道),设计渠首引水流量43.3m3/s,设计灌溉面积61.7万亩,保障城乡饮用水人口49.5万人。

庐江县舒庐干渠灌区土地肥沃,气候温和,适宜农作物生长,但水资源缺乏。灌溉供水水源为龙河口水库和灌区内塘坝蓄水。灌区内主要作物为水稻,其中60%为单季稻。其它农作物有小麦、红薯等,经济作物有油菜、棉花、大豆、玉米、蔬菜等。

庐江县地处淠史杭灌区东南侧下游边缘,灌区内无大中型蓄水工程。渠首界牌节制闸近三年来亩均引水量仅134m3。“节水优先”的意识从灌区建成时起就成为全县各级政府和广大用水群众的普遍共识和行动纲领。

灌区工程实行分级管理,跨镇级以上渠道由庐江县舒庐干渠管理所专业化管理。该所为公益二类事业单位,财务收支两条线,水费上缴财政,人员及工程管护经费由财政供给。镇级以内渠道由镇负责组织管理,一般委托给用水专业合作社运管,所需经费县财政补贴、镇村筹集,受益区农户出工。

一、主要做法

(一)通过节水改造,工程体系不断提档升级,渠道安全(良性)运行率100%,建筑物完好率98%

通过不断加快灌溉骨干工程提档升级,利用灌区续建配套与节水改造项目、“三达标一美丽”等项目资金,对境内骨干支渠和部分斗农渠进行了节水改造和配套,已完成骨干渠道整治126.1公里,改造、配套、加固建筑物1200多座。灌区达到节水灌溉标准的田亩面积45.1万亩,占设计灌溉面积的73.1%。配套完善了相应的量测水设施,保障了工程完好率和良性运行,提高灌溉节水能力。

(二)用水管理严格实行“计划用水、严格管水、计量放水、灌区统水”,实现精细化计量用水管理

庐江县人民政府加强供水统一调度,颁发了《舒庐干渠庐江灌区农业抗旱用水实施办法》,严格落实总量控制、计划供水总量管控。

2021年底庐江县在全省率先完成农业水价综合改革。按照“先建机制、后建工程”的要求,首先改革农业水价形成机制,以郭河试点项目成果核定全灌区运营成本水价,实现全灌区农业用水按方计量收费;建立超额累计收费、节水奖励、精准补贴机制,重点奖励用水合作组织、家庭农场、新型农业经营主体、种粮大户等节水主体。然后是建立了新型工程管护机制,通过对灌区工程登记确权发证,全县已完成发放两证一书6万余份,落实了工程设施管护责任主体。不断探索社会化、专业化等多种工程管理模式,为实现精细化用水管理奠定了坚实的制度保证,确保了灌区工程长期良性运行。

(三)积极推广“薄浅湿晒”、“深耕深翻”等节水措施,节水灌溉面积覆盖率73.7%

灌区各级组织积极试验和推广“浅晒深湿”节水灌溉制度,研究成果《杭埠河灌区双季稻增产节水灌溉试验研究与应用》获得省级科技进步奖。灌区水田全部采用格田灌,利用高效节水项目资金实施了管灌、喷灌约8000亩。灌区水稻基本采用“控制灌溉”、“薄浅湿晒”的节水灌溉模式,旱地大部分采用“深耕深翻”节水措施,少量采用“蓄水保墒”的节水措施。

(四)实现了县管渠道直灌引水口直接计量到组(户),镇村管理末级渠系计量到村(组)

通过不断细化计量单元,目前灌区县管渠道直灌放水涵口均有用水计量设施,镇、村设有专兼职放水员,负责计量、接水、统计水量。

近年来,庐江县依托淠史杭总局数字灌区建设等,不断推进灌区量测水自动化改造。目前已形成支渠以上取水口量测水数据采集、存储、展示、共享、服务的数字化全域覆盖。县管渠道逐步配套自动量测水设施,安装闸门远程自动化控制、智能安防等信息化设备154处,既可对现场水量、等实时掌握,又可对闸门进行远程精确控制,实现了控制闸门的智能化开启。采用RTU设备和技术,改造安装物联网智能水表48处,可在线监管取水口用水实况,实现了远程控制、远程抄表、实时监控、统计分析等多项功能。

(五)丘陵地带“长藤结瓜”,充分利用雨水和区间来水,提高了灌区排水重复利用效益

为打破水资源紧缺、不均衡的桎梏,灌区渠系在兴建之初,就采用“坡渠相依,长藤结瓜”的布置方式。灌区的干、支、斗、农、毛各级渠系,大部分是绕山坡布置。灌区内有蓄水量500m3以上塘坝15080处,小水库和塘坝蓄水量为2.2922亿m3。在非灌溉季节,绕山渠道拦截地面径流雨水入渠,渠水再入小水库、塘坝里。与渠道相连的果园山水库为庐江县城主要生活用水水源地,库容925万m3。自2017年起,在干渠渠道内架设临时泵站抽取雨水入库。目前新建一座流量4m3/s永久提水泵站,将上游渠道地面径流和金汤水库泄洪水经渠道抽入果园山水库,灌区水的利用效益进一步得到提高。

二、主要成效

通过不断深化用水管理体制改革,持续进行工程节水改造,节水效益显著。灌排工程安全运行情况良好,规范化、标准化管理不断上新台阶,在淠史杭灌区管理考核中获得一级管理单位。灌区2022年农田灌溉水利用系数为0.5527。当前,庐江县舒庐干渠灌区根据新发展阶段的要求,始终围绕“节水优先”的理念开展灌区建设和管理,全面贯彻落实用水“总量控制、定额管理”,不断提升灌区水利用效率和效益。

界牌节制闸

输水干渠

干渠渠道

果园山提水泵站

三槐节制闸

三槐自动化测流站

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