龙泉市位于浙江西南山区，总面积3059平方公里，其中林业用地395.08万亩，占总面积86.1 ％，耕地25.05万亩，其中水田23.83万亩，占总面积5.5％，。全市人口27.14万人，其中农业人口23.19万人，是一个典型的山区农业市。近年来，为调整农业结构，使农业增效，促进农民增收，市委市政府制定了许多的优惠政策，指导农民更新观念，走向市场，按市场经济规律办事，使我市的高山蔬菜，水产养殖，精品水果等一批农业龙头企业脱颖而出，为我市加快发展农业经济，走出了一条成功的路子。水利水电局在市委、市政府的领导下，以江总书记“三个代表”重要思想为指针，紧紧围绕市委、市政府的中心工作，以开拓创新和科技兴水为动力，全面促进我市的水利建设和发展。仅去年我市就完成水利基础设施投资2510万元，投工228.82万工，土石方72万立方米，砌石17.8万立方米，砼1.3万立方米，建堰坝36条，“三面光”渠道25.3 公里，低产田改造1万亩，为龙泉市农业产业结构调整和效益农业的发展打下了良好的基础。

一、坚持小流域综合治理，促进效益农业的发展

小流域综合治理是省政府根据山区特点所制定的水利建设发展战略。龙泉市流域面积在40平方公里以上的河流有26条，而我市大部分农田都是分布在这些河道的两岸。96年我市成立了水资源普查规划办公室，全面调查了水资源情况，根据各地的地域特点，区域经济优势，建设条件的要求，对全市小流域综合治理工作实行“重点实施，全面展开”的工作原则。即重点对安仁溪流域、均溪流域、八都溪流域和龙泉市城区河段等社会、环境效益明显，经济效益良好流域进行综合治理，为搞好龙泉市小流域治理工作，根据山区实际情况，对每条流域都进行了科学、合理的规划。在规划中坚持小流域治理与水土保持、水能开发、河道整治、农业综合开发、农田水利、围滩造田、水产养殖、交通、村镇规划、供水等相结合，全面规划，真正达到综合治理的目的。我市安仁、均溪小流域治理工作已取得了阶段性成果，到目前为止，投入资金达1.01亿元，治理成效显著，得到了省委、省政府领导的高度赞扬。

二、小流域综合治理效益显著，为当地农业增效、农民增收创造了条件，治理效益主要体现在以下几方面：

1、农田防洪抗旱能力明显提高，防洪从2 - 3年一遇提高到十年一遇，灌、排渠等水利基础设施配套完善，使以往的靠天田变成旱涝保收稳产高产田，加上区域内机耕路的建设，农田种植条件得到全面改善，从原来的单一水稻种植转变为可进行多种形式种植和养殖示范园区，如蔬菜等经济作物和稻田养鱼、泥鳅、田螺等的水产养殖业，复种指数可提高到2.6 。治理后的农田每亩水稻产量可增产近100公斤( 双季) ，加上其它种植业每亩平均可增加效益200 - 500元/年，从事专业种植蔬菜和水产养殖，每亩平均效益可达2000 -3000元/ 年，经济效益十分显著。

2、荒滩治理开发出部分土地，利用新开发土地进行多种经营。由于新开发的土地交通方便，是办企业的好地方。如安仁小流域利用其中新开发的28亩土地出租办企业，每亩租金720元/ 年；再如均溪桐山整治工程，利用新开的185亩新建瓯江彩鲤良种场，该项目年产瓯江彩鲤鱼1.26万公斤，年产鱼苗可达500万尾。可供本市和近县5万亩稻田养鱼，年产瓯江彩鲤2500吨，经济效益可达2500万元。小流域综合治理为效益农业发展创造了条件。

小流域综合治理为全市的农业结构调整和农业增效、农民增收起到了基础保障的作用。⑴小流域治理在水利工作中至关重要，它是国民经济和社会稳定发展的客观要求，要搞好农田水利建设，必须要科学治水，以流域为单元进行综合治理，首先要在搞好流域基本情况调查的基础上编制总体治理规划，综合开发，最大限度地发挥水土资源的综合效益。⑵小流域治理要从实际出发，因地制宜，搞好综合开发，这是促进综合治理的有效途径。搞好小流域治理要按照社会主义市场经济规律的要求，做到综合治理与综合开发相结合，拓宽投资渠道，动员全社会各方面的力量，增加水利建设的投入，促进农业和农村经济的全面发展，小流域治理是农村脱贫致富的一条十分有效途径。⑶小流域综合治理要注意建后管理，小流域综合治理的社会效益、生态效益和经济效益，较为深受农民的欢迎，但资金投入相对较大。如何使治理工程长期发挥效益，我们制定出了一些管理办法，明确项目管理单位和管理资金，改变现有水利项目有人实施而无人管理的局面，让建好的水利设施发挥更大的效益。

二、抓好效益农业示范点的水利基础设施建设，加快农业产业结构调整

1 、高山蔬菜

我市1000-3000亩小盆地较多，海拔500米以下有近15万亩，这类耕地以黄泥砂田为主，质地多为轻壤和中壤，地势低平，土壤肥沃，水利、交通等条件较好，适宜发展蔬菜生产，特别是反季节蔬菜生产。

市委、市政府根据龙泉的具体情况，制定了高山蔬菜作为农业结构调整的一大产业，广泛推广，并给予大力的扶植，去年全市高山蔬菜已发展到5000多亩，如龙泉八都新村，全村有124户，其中95户从事大棚蔬菜生产，年产蔬菜8500余吨，蔬菜收入145万元，占全村经济总收入的72% ，农民蔬菜人均收入2000元，该村已成立蔬菜股份责任有限公司，注重品牌建设，新村茄子已打入上海、杭州、宁波等城市，销路很好，产品供不应求。现在高山蔬菜生产已成为该村种植业的支柱产业，为全市效益农业发展树立了榜样。

高山蔬菜基地的基础设施建设，水利部门也投入了大量的人力和财力，按照蔬菜基地的建设规划：“田成方，路成网，沟相通，灌排分系、旱涝保收、稳产高产”的原则，对各个基地的灌排渠道等水利设施进行了科学、合理的规划和设计，使水的利用率从原来的60% 提高到90% ，复种指数从1.2提高到3.6。随着农村农业产业结构的调整和高价值作物的引进，使农村经济收入从原来靠单一的粮食生产迅速发展为以效益农业为主的农村经济支柱产业。通过改造、完善园区内的生产环境，使种值业走标准化、规模化、产业化的道路，提高农产品挡次，增加农民的收入。

2 、精品果园

龙泉山地面积有395.1万亩，其中坡度小于15°以下的有50.93万亩，而且大部分山地为红松泥，土层深厚，土壤的自然肥力较好，适宜性强，是水果、食竹笋、茶叶等种植的理想基地，近几年来，市委、市政府为加快我市的农业发展，鼓励和扶植了一些种植龙头企业。全市的果园基地建设达4.1万亩，为效益农业的开发打下了良好的基础。如瓯源高挡绿色果品示范基地，果园面积360亩，主要品种：早生晶蜜梨、大果型杨梅、迎庆桃等。1998年开始建园，现已投入资金450万元，预期效益：2002年产值可达20万元， 盛产期2006年后每年产值可达6 8 0 万元。现已有少量精品水果上市，销路十分好，效益相当可观。在果园的建设中，水利部门也给予了大力的支持和扶持。主要水利设施有：储水池、节水沟，目前主要灌溉方式为滴灌，计划建一座水库，采用喷灌，提高水果优良率。现在示范果园基地在全市内产生了很大的影响，为我市的农业增效、农民增收在山上找到一条成功的路子。

从上述几个典型例子可以看出，凡是水利基础设施齐全、灌溉用水得到保证的农业园区，才能更好发展效益农业，所以水利是发展效益农业的前提，只有建好水利基础设施，，才能保障效益农业的发展。为了进一步加快效益农业的发展，我们将继续以小流域综合治理为基础，注重效益农业的发展，总结以往的经验，努力开拓和创新，为早日实现农业现代化而努力奋斗。