鸭河口灌区始建于1958年，1970年通水发挥效益。目前已建成干渠2条，长85.96公里，建筑物175座；分干渠8条，建筑物500座；支渠98条，建筑物4083座；干排9条，基本治理1条，初步治理4条。灌区现有有效灌溉面积132.6万亩，其中旱涝保收田配套98万亩。1998年以来，在上级计划、水利部门的大力支持下，鸭河口灌区连续实施节水续建改造项目，对骨干渠道、建筑物及部分管理设施进行了节水技术改造，开展了鸭河口灌区10万亩节水高效示范区建设；同时，作为水利部确定的大型灌区综合改革试点单位，鸭河口灌区对机构、人事、工程、灌溉、水费管理等方面都实施了大刀阔斧的改革，灌区面貌大为改观，灌区基础设施和管理工作取得了长足进步。鸭河口灌区已成为南阳市粮、棉、油主要生产基地和农业结构调整，水利工程建设和管理等方面的综合示范基地。

为使灌区水利、农业再上新台阶，必须加快灌区的现代化建设和灌区的配套改革，采用先进的计算机网络、无线通信、自动控制、系统工程、节水灌溉等先进技术、模式，按照灌区现代化管理发展的需求，建立信息化基础设施、现代化灌区工程管理通信网络及办公自动化系统等，逐步建立起提高灌区管理水平、提高用水效率，促进灌区农业、经济可持续发展的水管理信息系统。

一、鸭河口灌区信息化建设必要性

鸭河口灌区位于唐白河之间，北起河南方城县的岗地，南与湖北省接壤，西临白河，东至唐河。设计灌溉面积238.1万亩。灌区处于不稳定灌溉地带，缺水问题日益严重，需要大力发展节水灌溉。在管理上需要制定和实行合理的节水灌溉制度，建立与生产力相适应的灌溉服务体系，提高灌溉效率。但是灌区管理中存在着一系列问题，制约了灌区经济发展。如：水资源不能合理规划利用；灌区水资源配置及调度手段落后；管理手段落后；办公效率低等。如何适应灌区农业发展的需求及产业结构调整带来的灌溉供水变化，如何适应新形势下知识经济时代的新型灌溉管理模式，是灌区目前面临的重大课题，而水利灌溉管理信息化是解决这一问题迫切而且很必要的途径和手段。灌区信息化系统的建立将进一步提升灌区信息化的整体水平，有利于水资源优化配置，提高灌区水资源利用的能力。

目前我省信息中心已经建立，但网络仅覆盖了厅机关和部分重点防汛单位，还没有一个灌区进入省信息网络。我省信息网络中，水情中心、工情中心、办公信息中心都已在基层单位建设了示范区，旱情中心示范区正在立项建设。灌区管理工作中的参数收集，将直接影响全省水情、雨情、旱情、工情、水资源等业务数据库的建设速度和质量，直接影响全省防汛抗旱及水资源优化调度决策支持工作。因此，在灌区进行信息化建设示范，为全省信息化建设高质量的信息集合、处理、转发站，成为信息化建设急需解决的重要问题。

二、灌区信息化建设规划指导思想与原则

根据灌区的实际情况、特点、经济发展水平和多年运行管理的实践，因地制宜，以现有工程为基础，结合灌区续建配套与节水改造规划，针对灌区管理中存在的管理体制不顺，管理设施、管理手段、管理方式落后等问题，依靠先进的水利科学技术、计算机技术、信息技术等技术领域的技术力量，吸取国内外大型灌区信息化管理的经验、技术、模式，按照灌区信息化管理发展的需求，以现代思想观念，现代科学技术装备武装灌区，建立现代化的管理体制和运行机制，提高灌区现代化管理水平。在满足国家和省防汛抗旱指挥中心和其他水利信息管理系统需要的同时，构筑灌区信息高速公路。

系统研制中将遵循''统一领导、统一规划、统一标准、同步实施''的原则，坚持实用、可靠、先进、标准、开放、实时性的原则，遵循''公专结合，统筹兼顾''的原则，充分利用邮电公用系统和本系统内现有的设备和资源，系统开发结构化、模块化和标准化，力求做到接口清晰、标准，信息连接畅通，使系统既有完整性，又有灵活性，最终实现系统的有效集成。

三、鸭河口灌区信息化建设试点工作准备情况

《河南鸭河口灌区信息化建设规划报告》和《河南鸭河口灌区2003-2005年信息化建设实施方案》经灌溉排水发展中心，于2002年10月组织专家组评估，认为基本符合编制要求，并提出了具体评估意见。我单位委托编制单位根据水利部农水司农水灌【2002】09号函和农水灌【2002】15号文要求，按专家组的评估意见进行了修改。目前，年度设计已完成，正在编制施工技术文件。

四、本年度实施内容和资金

鸭河口灌区2003年度信息化建设结合灌区实际情况，科学规划，因地制宜，分步实施，选择灌区基础设施条件较好，管理到位，项目实施经济效益显著的白桐一分干渠做为灌区信息化建设试点先行示范点。白桐一分干渠设计流量11.7m3/s，设计渠道长度26.7Km，担负着南阳市宛城区新店、白河、溧河等乡镇15万亩农田灌溉和南阳市工业园区供水任务。渠道长年放水，实施信息化建设尤为重要。

本年度实施内容：（1）中心站建设：两台服务器、两台工作站、网卡、HUB、长延时UPS、电源避雷器、超短波通信设备等硬件设备及正版操作系统和数据库软件、系统应用软件等。（2）白桐一分干渠15个闸门站实现闸门自动控制以及部分土建工程。（3）白桐一分干渠水费自动征收系统课题研究。以上内容年度投资130万元，本年度实施方案省厅已予批复。

五、项目组织机构及技术力量

为保证鸭河口灌区信息化综合管理调度系统的顺利实施，南阳市人民政府明确鸭河口灌区管理局为''鸭河口灌区续建配套暨节水改造工程''项目的法人单位，并负责灌区信息化综合管理调度系统项目的实施。由于灌区属水利部信息化建设试点灌区，为保证项目质量，确实起到提高灌区管理水平，提高用水效率，确实起到对其他灌区信息化建设示范作用，使系统建设达到一定的科研深度，本着''高起点，高水平''的要求，成立''鸭河口灌区信息化综合管理调度系统建设工作组''，负责项目建设的领导工作；以设计单位、科研单位为依托成立''鸭河口灌区信息化综合管理调度系统研究''课题组，具体负责项目的实施。

六、近期工程实施进展情况

鸭河口灌区2003年度实施方案已经报批，近期正在做实施前准备工作。为了灌区信息化建设，我们一定要认真学习领会本次会议精神，汲取先进灌区经验，充分结合鸭灌实际，按照''建得好，管得着，用得上''的实用实效原则，切实组织好项目建设招标工作。面向全国尽可能选择已在此领域取得成功建设经验的公司参与鸭灌信息化建设，并聘请有关院校及科研单位为技术依托，对灌区信息化建设给予技术指导。

七、灌区信息化建设试点工作中存在的问题

灌区信息化系统的建立将进一步提升灌区信息化的整体水平，有利于水资源优化配置，提高灌区水资源利用能力，但灌区管理、运行现状及工程基础设施条件对灌区信息化建设试点工作有一定的影响。

〈一〉灌区工程现状条件制约 鸭河口灌区虽经5年连续节水续建投资，工程面貌发生较大改观，但是灌区运行了33年，工程老化、失修严重，加之原建工程质量标准低，待修建筑物较多，建设信息化必需有与之配套的良好工程设施。

〈二〉灌区管理急待加强，人员素质急待提高 灌区几十年运行仍采用传统的灌溉方法，造成水资源的浪费，只有进行灌溉方式，水资源的优化配置等先进的管理手段，才能使有限的水资源得到合理使用；管理手段落后，办公效率低，制约了灌区经济的发展。为配合灌区信息化建设试点工作，必需加强灌区管理，进行管理人员培训，提高业务素质。

八、灌区信息化建设实施计划及建议

（一）灌区信息化建设实施计划

实施期限为2003年至2010年。近期实施规划为3年（2003～2005）。为了与灌区总体规划相适应，远景规划5年（2006～2010）。

近期目标：2003年完成灌区信息化基础设施建设，对干渠所有节制闸实现计算机远程监控，支渠进水闸实现水情信息自动监测，超短波网络通信建设；2004年完成灌区综合信息化管理系统开发；系统各种应用软件研制，计算机广域网、局域网的建设和管理；2005年完善实施项目，节水示范站的建设，完善灌溉遥测、数据采集处理，完成全部投资，并对项目进行总结验收。

远期目标：2006年至2010年将着力于灌区分干、支渠工程信息化、全灌区旱情自动监测和配水决策支持系统的研究和推广，完善办公自动化应用软件，进行灌区水费自动征收系统的研究，建成上通下达，纵横连接信息化功能完善的现代化灌区管理机构。

为了确保灌区信息化建设试点工作顺利实施，灌区已成立了强有力的领导组织，直接负责，建立与之相适应的高效管理机构。同时，在信息化建设时加强建后管理措施，保证信息系统正常运行，使信息系统建成持续发挥效益。（一）组织措施 灌区项目实施一开始，我们就着手管理机构的组建工作，选择热爱水利专业，懂技术，责任心强的同志参加管理工作，为工程后续管理提供组织保证。（二）技术措施 系统建设过程中，除加强各级领导对工程建设的领导外，课题组挑选有计算机网络、通信、自动化、水资源各专业技术人员和灌区管理人员参加，通过建设项目的实施和技术人员的指导，要求灌区管理人员不断进行新知识的学习和技术面的拓宽，为工程后续管理做技术和人才的准备。在工程施工过程中，课题组负责灌区技术人员培训工作，并邀请专家组进行技术指导；工程施工结束，灌区成立调度中心，由中心负责技术人员培训工作，灌区将派技术人员到大专院校进修学习，为工程运行管理提供技术保证。（三）管理措施 制定管理制度，加强目标责任制，严格按规范、规程操作，防微杜渐，避免一切事故发生。（四）经济措施 信息系统运行中除人为损坏按制度处罚外，正常运行也必需有维修经费，因此灌区在年初预算中将列支专项费用，确保系统及时维修，避免造成大的损坏。

（二）灌区信息化建设试点工作的建议

建议尽快完成''南阳市鸭河口灌区续建配套与节水改造''工程建设，为鸭河口灌区管理现代化系统化的实现奠定基础。

建议各级政府和各部门对鸭河口灌区管理信息化系统给予充分重视和支持，使该项目能够尽快得以实施，并尽早发挥效益。