一、灌区概况

龙凤山灌区位于五常市拉林河支流忙牛河中游，龙凤山水库以下忙牛河两岸滩地和台地，下游包括拉林河滩地和台地，灌区主要水源为龙凤山水库。灌区受益范围是五常市的龙凤山、小山子、志广、民意、卫国、常堡、背荫河、营城子、拉林、红旗等10个乡镇的521个自然屯，人口约20万人。

灌区总面积61.3万亩，耕地面积45.96万亩。设计水田灌溉面积39.7万亩，有效灌溉面积25.63万亩，实灌水田面积38万亩。

灌区内现有大型龙凤山水库一座，小型（Ⅰ）水库三座，小型（Ⅱ）水库一座。总干渠2条，长98.3公里（其中二总干91.45公里为忙牛河道）；分干5条，长142公里；干渠7条，长86.5公里；支干渠2条，长20.5公里；支渠176条，长358.9公里；排水干沟28条，长200.55公里；排水支沟12条，长49.4公里；规划支渠以上建筑物373座。

灌区管理局位于灌区的中上游，内设工程科、管理科、财务科和办公室，下设小山子灌溉站、光辉灌溉站、卫国灌溉站、民意灌溉站、营城子灌溉站和小山子自来水管理所。全局现有职工280人，灌区年收入750万元。

龙凤山灌区一九九八年列为国家大型灌区节水改造续建配套项目后，得到国家和各级水利部门的大力支持和资金扶持，这些资金的注入对灌区工程的改造和信息化建设起到了积极的促进作用。

龙凤山灌区为了加快信息化建设的进程，多次和省厅领导到北京水利部农水司、中国水利灌排中心、中国水利水电科学研究院向领导和专家汇报工作，得到了部领导和专家的同情、信任和支持。同时灌区积极开展前期工作，请国家水利水电科学研究院的专家到五常与哈市水利规划设计研究院合作，为龙凤山灌区编制信息化工程建设规划设计和实施方案，使龙凤山灌区顺利地加入国家大型灌区信息化建设试点单位的行列。

二、项目进展情况

１．前期工作情况

随着社会的发展和信息技术的不断革新，龙凤山灌区把实现灌区信息化当成是中国水利实现从工程水利向资源水利，从传统水利向现代水利，可持续发展水利转变的必由之路。2002年7月我们根据灌区建设和管理的需要建立了龙凤山灌区信息管理系统。利用GIS技术将失量化电子地图与后台数据库紧密结合在一起，建立信息管理操作平台，具备了对灌区地图管理、数据管理、数据控制和汇总统计等功能，实现了对灌区地图、数据、照片、多媒体资料的统计、汇总、传输、审检和分析，大大提高了灌区管理水平。2002年9月灌区根据水利部的要求又重新请哈尔滨市水利规划设计研究院编制了《五常市龙凤山灌区信息化工程规划设计说明书》和《实施方案》，对灌区信息化建设的必要性、指导思想和原则，规划内容、建设目标和任务，实现技术、信息采集、控制、传输和计算机网络的建立进行了系统的阐述，规划了近期和远景的建设目标及实现的途径。报告于2002年11月经水利部专家审查批准通过，并把龙凤山灌区列为全国大型灌区信息化建设试点单位之一。

2、近期工作进展

龙凤山灌区列为国家大型灌区信息化建设试点单位之后，为了加快项目的实施和提高信息管理系统的品位和档次，根据水利部农水司的批复意见，灌区一方面请北京托众软件技术有限公司、北京江河京悦电子网络公司为龙凤山灌区信息管理系统和三维景观提出了修改和技术方案，同时又组织人员利用一个多月的时间对全灌区的工程进行了普查，对数字资料、图片资料和多媒体资料进行采集，仅录入数码工程图片就达3000多张，为完善灌区管理系统和建立项目库提供了详实的资料；结合量测水工作，灌区委托中国水利电力科学研究院开发50多台套WR-2000自记式水位计，为灌区水情实时监测系统建设打下了基础；为了保证灌区信息化建设的质量和把好技术关，成立了以省水利厅专家为主，省水科所、省水文局、东北农业大学、哈尔滨工业大学、哈理工大学的农田水利、农业系统工程、水文、信息管理与信息系统、计算机网络等多学科专家参与的龙凤山灌区信息化建设专家组。专家们利用两天的时间实地考察了龙凤山灌区的现状之后，对北京托众、北京江河网络公司修改后的《龙凤山灌区信息化管理系统技术方案》进行了评审，并提出修改意见。目前，该《方案》正在修改中，修改后将再次提交专家组审定。

3、本年度实施计划，

本着积极、稳妥的态度，龙凤山灌区信息化建设在2003年着重从以下几方面做好工作，为灌区信息化建设全面启动打好基础。一是在水利部拿出大型灌区信息化建设的规范性条文后对龙凤山灌区信息化管理系统技术方案再次评审，保证《技术方案》在先进、实用的基础上，又便于以后的升级，不致于由于信息技术的飞速发展而造成不必要的重复劳动；二是以评审通过的《技术方案》为依据，完成项目开发的招投标工作，使项目实施进入实质性阶段；三是完成灌区管理局和各灌溉站的信息管理中心和分中心的土建任务（维修改造），为灌区信息管理系统的正式安装使用打好基础；四是补充完善原有灌区信息管理系统的图片和数字资料，为以后嵌入系统奠定基础；五是本着成熟一块开发一块的原则，争取开发部分应用子系统，逐步完善灌区信息管理系统。为保证上述目标的实现和明年信息化建设的资金需要，已经通过项目安排，省、市投入，灌区自筹等途经筹集300多万元备用，一旦建设需要，可随时投入资金以保证急需。

三、下步工作的想法和打算

根据水利部的要求和灌区管理的需要，灌区信息化建设按照科学规划、分步实施、因地制宜、高效可靠的原则进行。在3---5年全面建成以3S技术为基础，以大型数据库为支撑的，囊括水情、工情、墒情、灾情、污情、气象、作物栽培模式等信息处理能力的数字化灌区。建立与全国的水利信息网络相衔接的网络信息平台，实现灌区管理信息化。

龙凤山灌区管理信息系统是集信息采集、信息传输、信息处理、信息发布、决策支持、渠系控制、办公自动化等功能于一体的综合智能化信息平台。鉴于当前信息技术的飞速发展，该系统在运行可靠、先进、实用的同时还应具有良好的开放性、兼容性和可拓展性，在使用上简单易懂、便于操作。

灌区管理信息系统应以信息平台为基础、以电子地图为背景，建立水文信息实时监测子系统，利用公共电话网、无线通讯网、移动GPS和视频监测实现对水情、雨情、墒情、灾情的实时监测和预测预报；灌溉优化调度子系统，包括用水计划、用水调度、灌溉进度、渠系管理等；工情管理子系统，利用GIS技术建立矢量化电子地图与数据库、多媒体等技术有机结合，实现对灌区灌溉工程、排水工程、建筑物工程和在建工程的管理；水土资源管理子系统，包括灌区内的地表水、地下水、各类土地资源的开发利用及生态环境建设情况；水费征收子系统，包括用水统计、水费计算、水费复核、开票收费、 欠费管理、水价测算、水费咨询等；辅助办公子系统，包括财务管理、人事管理、工资管理、经营管理、办公自动化、精神文明建设等管理项目；利用先进的三维可视化漫游技术，建立龙凤山灌区的三维景观系统，通过三维立体景观实时漫游如身临其境置身于实地环境，可为制定方案、项目评估、检查验收、展示成果提供理想平台。

龙凤山灌区计划在2003年9月末之前，完成灌区信息管理系统《实施方案》的编制和修改任务；年底之前完成项目的招投标工作；明年年底完成软件的开发、管理人员的培训工作，初步建成灌区管理局调度中心和五个灌溉站分中心并投入运行。