为全面贯彻落实党的十五届六中全会精神，努力实践"三个代表"重要思想，做好《公民道德建设实施纲要》的宣传贯彻工作，进一步加强大型灌区的精神文明创建工作，促进灌区建设与管理任务的完成，根据部党组加强党风廉政建设、行业作风建设，深入开展"文明灌区"创建活动的要求，制定本标准。
一、组织领导（40分）
1．灌区精神文明建设领导机构健全，有专门的工作机构和专（兼）职人员。
2．灌区精神文明建设责任制明确，措施落实，纳入本单位目标管理，与业务工作同布置、同检查、同落实。
3．灌区领导班子团结，作风正派，民主气氛浓厚，定期召开党组织民主生活会，认真采纳合理化建议。
4．组织开展多种形式的党风廉政建设、作风建设和行风建设宣传教育活动，党风廉政教育经常化、制度化，近期未出现过贪污腐败案件或其他重大刑事案件。
5．实行政务公开、民主监督，灌区重大问题由灌区管理委员会或职代会讨论通过。领导干部按有关规定申报个人收入情况，财务部门每年公布单位财务收支情况。
6．经常组织开展多种形式的文化体育活动，丰富干部群众业余生活，文化体育活动场所设施良好，管理完善。培养健康向上的生活情趣，杜绝赌博、吸毒等社会丑恶现象出现。
7．积极开展"扶贫济困"活动，努力改善职工的生产、生活条件，解决基层职工实际困难，为职工办实事、办好事。
8．重视人才培养和职工整体素质的提高，积极组织开展干部职工文化理论学习与业务技能培训，开展多种形式的政治理论学习竞赛和业务技能"技术比武"活动。
9．投诉举报制度健全，倾听群众呼声，妥善处理群众投诉。投诉问题处理率、反馈率达到90%以上。
10．灌区领导干部经常深入基层开展调查研究活动，中层以上干部每年至少完成一篇质量较高的调研报告。
11．在本单位范围内积极组织开展"文明站（室）"、"先进班组"、"优秀水利员"、"模范带头人"等评选活动，干部职工踊跃参与，文明建设氛围浓厚。
12．建立健全党风、行风监督评议机制，聘请党风行风监督员，定期征求群众意见。
二、灌区建设与管理（30分）
1．灌区骨干工程设施完善，渠系配套，功能良好，运行正常。工程设施完好率达到80%以上，渠系配套率达到90%以上，机电设备完好率达到90%以上，灌溉水利用率达到45%以上。
2．灌区建设严格按照基建程序和有关规章、规定、管理办法等执行，前期工作充分，灌区改造项目严格实行"三制"，建设及竣工资料齐全，质量保证措施得力，每期建设项目都通过验收，灌区建设项目优良率达到80%以上，合格率达到100%。
3．灌区管理各项规章制度规范、齐全，责任明确，执行良好。
4．实行水量、水价、水费"三公开"，设立查询、举报电话。水费实收率达到90%以上。
5．办公设施完善、功能良好、管理有序。档案管理规范。
三、文明服务（30分）
1．积极开展灌区"优美环境、优良作风、优质服务、用水户满意"建设活动。办公室及公共场所环境整洁、秩序井然，各项标识齐全、便民服务措施完善，设施齐备。工作人员衣着整洁，业务熟练，职业道德好。
2．接待群众来访和接听电话做到：文明礼貌，首问负责，解答问题耐心细致，服务态度热情，服务用语规范，不无故推托和敷衍。
3．水行政执法人员在执行公务时着装整齐、持证上岗。处理违法违规事件，做到事实清楚、证据确凿，使用依据正确，程序合法。
4．推行"限时办结制"、"分工协作制"，处理业务快捷、简便、准确，办事效率高
