11月24日，河南省农田水利基本建设工作会议暨“红旗渠精神杯”竞赛表彰会议在郑州召开，省委书记李克强、省长李成玉、省委副书记支树平、省人大常委会副主任张以祥、副省长吕德彬、省政协副主席张涛、省军区司令员杨迪铣等出席会议并为获得“红旗渠精神杯”的先进集体和个人颁奖。李成玉在会上发表重要讲话，吕德彬对今冬明春农田水利基本建设工作作了安排部署。

李成玉在讲话中指出，今年我省淮河、黄河流域遇到了建国以来少有的大水，给灾区人民群众的生产和生活带来了严重影响。面对严峻的抗洪抢险形势，全省军民团结一致，共同努力，克服重重困难，夺取了抗洪抢险的胜利。但是，我们还必须清醒地认识到，我省水利设施还比较薄弱，与全面建设小康社会要求还存在一定的差距，灾后重建工作还十分艰巨。因此，各地要从贯彻落实“三个代表”重要思想的高度，从人民群众的根本利益出发，继续发扬抗洪精神，把防洪除涝工程建设和灾后重建工作作为今冬明春的重要水利工作抓紧抓好，采取一切有效手段，做好灾后恢复生产和重建工作，确保灾民的基本生活，使每个人有饭吃、有衣穿、有房住，维护灾区社会稳定。同时，要抓紧做好防洪重点工程、河道清淤除障和水毁修复工程等重点工作。

李成玉强调，要大力弘扬“红旗渠精神”，坚持不懈地开展农田水利基本建设。我省“红旗渠精神杯”已连续开展了１２年，有效地调动了全省干部群众大干水利的积极性，促进了农田水利基本建设的发展，应该继续发扬光大。鉴于我省地跨四大流域，自然条件和水利基础有很大差异，必须科学规划，集中解决影响当地经济社会发展的重大水利问题。今年发生了较大洪水的地方，要加紧修复水毁工程；出现严重内涝的地方，要有针对性地搞好排涝体系建设；豫北、豫中地区要以解决水资源短缺为重点，挖掘当地水资源潜力，把节水放在农田水利基本建设工作的首位；南阳盆地旱涝频繁，要坚持防汛抗旱两手抓；豫西山区要突出解决农村饮水困难和黄土高原淤地坝建设。在具体工作中，既要贯彻落实好农村税费改革的各项政策，又要组织好农田水利基本建设，通过优惠政策、灵活机制、资金扶持、技术服务和耐心细致的思想工作引导农民自愿开展农田水利基本建设，把农田水利基本建设确确实实变成民心工程、效益工程。

李成玉要求，要全面深化水利改革，形成水利建设与管理良性运行新机制。一要深化水利投融资体制改革，充分发挥国家、地方、农民群众和社会各方面的积极性，千方百计增加水利投入。各级政府要从财政上继续加大水利投入力度，确保本级财力用于水利建设的投资不断增加。在水利建设资金的利用上，要改变过去到处“撒胡椒面”的做法，集中水利建设资金，上一些对全局有较大影响的大项目。二要深化水利管理体制改革，划清事权，分清责任，建立符合市场经济要求的管理体制。三要继续搞好农村水利工程产权制度改革，在坚持统一规划的前提下，通过承包、租赁、拍卖等多种方式，吸纳社会资金办水利。通过改革，形成政府增加投入、农民群众广泛参与、社会各界大力支持、共兴农田水利的良好局面。

吕德彬在会上对今冬明春农田水利基本建设工作进行了安排部署：一是针对今年抗洪抢险中暴露出的问题和薄弱环节，抓紧修复水毁工程，坚持不懈地加强防洪排涝体系建设；二是以节水为重点，加强抗旱水源工程建设；三是采取得力措施，全面完成解决农村饮水困难的任务；四是坚持建设与巩固并重，搞好水土保持，促进生态环境建设；五是切实加强黄河滩区安全设施建设和滩区的农田水利建设。