为了学习国外节水灌溉，特别是大田粮食作物节水灌溉的先进技术和经验，探讨加强在这一领域与先进国家合作的可能性和合作方式，1996年7月5日至19日，张春园副部长率节水灌溉代表团对法国、西班牙进行了访问。

一、法国

(一)法国节水灌溉简况

法国国土面积约55万km2，人口近6000万，耕地面积1800万ha，其中45%种植谷物，24%种植饲料，9.8%为油料，6%为蔬菜。法国大部分地区属海洋性温带气候，雨量充沛，分配比较均匀，农作物对灌溉的要求不大迫切。南部沿海和罗讷河谷为偏亚热带地中海气候，夏季干燥少雨，是农田灌溉比较集中的地方。全国灌溉面积约147万ha，过去30年平均每年增加灌溉面积三四万hd，近年来新增加不多，需要灌溉的地方已基本上都有灌溉设施。全国年灌溉用水量约25亿m3，早在60年代喷灌就占灌溉面积的40%，目前除个别边远山区尚有少数地面灌溉方法外，全国基本上实现喷灌化，其中约一半使用绞盘式喷灌机。灌溉水源工程及骨干输水渠道(管道)由中央与地方政府投资兴建，中央政府的补助资金约占一半。进入田间的输水管网及向农作物灌水的喷灌机由受益农户或农户组织起来的农机协会集资兴建或购买使用。农民购买喷灌机、拖拉机等大型农机具时，政府给予一定补贴。每个农产都装有水表，从供水管网的给水栓上取水，灌溉用水需交水资源费，由政府与农户签订合同，确定标准。目前每公顷约合0.7元人民币。喷灌机作业的运行成本开支约占农业生产成本的3%，政府不给补助。

(二)法国灌溉公司

法国灌溉公司(1rriFranceLtd)属中小企业，是目前法国最主要的一家喷灌机制造厂家，也是为数不多的几个主要喷灌机制造厂之一。有职工120人，年营业额1.3亿法郎。据公司负责人说卷盘式喷灌机是他们最先发明的，产量居世界第一，目前年产量6000台。

(三)土壤保水剂

法国巴博瑞公司(Barbary)研制开发出新型BP土壤保水剂。在作物根部土壤少量施用，灌溉后水被BP剂吸收变成乳胶状，体积膨胀500倍，然后水分缓慢释放被作物根系吸收利用。耐旱天数达20天到一个月。以后再补水，再缓慢释放。灌溉水(或雨水)基本上没有蒸发和深层渗漏损失，水的有效利用率大大提高，灌水量可减少一半左石，是一种先进的抗旱保水剂。BP保水剂中还含有化肥、农药、微量元素等成份，促进作物丰产。据该公司介绍，这种产品在于旱缺水的中东、北非、阿拉伯国家以及南亚的印度等地区大田、玉米等作物上使用，增产效益显著。用于改造沙漠，效果尤为突出。

二、西班牙

西班牙国土面积50万km2，人口4000万，西北部气候温和，雨量充沛，最多的地方年降水量1500mm，东南部属地中海气候，冬季温暖湿润，夏季干旱炎热。全国一半的地方年降雨量小于500mm，最少的地方仅150mm，全国多数地方农业需要灌溉。据介绍，喷滴灌约占全国灌溉面积的近一半。概括而言，西班牙的灌溉有以下特点：

1.除少数管道输水方式尚在进行改造外，大部分采用滴灌；

2.由于缺水，基本上不种粮食，灌溉对象全部为经济价值高的蔬菜和水果等；

3.为了解决灌溉水源供水不及时的问题，几乎所有的农户都在自己的田块里建—个或几个小型蓄水池，调蓄水量。

三、体会与建议

1.大田粮食作物节水灌溉应当主要采用什么形式?这是我国当前普及节水灌溉要明确的一个问题。从法国以及其它节水农业比较先进的国家看，应当以喷灌为主。在法国从水源到田间，过水流量大的，采用防渗渠道，过水流量较小的，采用压力管道输水，这种输水方式，既节约用水，又加快输水速度，还减少了渠道占地。水到田间以后，基本上全部采用喷灌，比传统的沟畦地面灌溉省水、省地、省工、增产，使田间灌水作业实现了机械化或半自动化。喷灌不仅是有效的节水措施，也是农田灌溉与农业机械化配套的好形式，是实现农业现代化不可缺少的组成部分。当然也要注意法国的国情条件，灌溉面积在耕地面积中所占比重较小，相对容易做到实现大田作物喷灌化。美国和前苏联，耕地面积和灌溉面积比较多，自然条件也较复杂，不可能全部喷灌化，目前喷灌占到灌溉面积的40%以上，但绝对数值都超过了670万ha。根据我国情况，在继续坚持普及渠道防渗和管道输水，减少输水损失的同时，在经济条件许可的地区，应当引导大田粮棉作物向喷灌方向发展，逐步增加喷灌在节水灌溉中的比重。暂没有条件搞喷灌的地方，采用其它节水措施时，要为以后向喷灌发展留有余地，创造条件。

2.在干旱缺水、水资源特别紧缺的地方，如何做到水资源优化配置?如何加快当地农业、农村经济和社会发展?西班牙的经验对我们很有启发，即不仅要重视节水，提高水的有效利用率，提高单位水的农产品产出率，还要重视提高单位水灌溉农作物创造的产值和利润。西班牙穆尔西亚地区与以色列的做法相似，灌溉作物对象基本上是高价值的经济作物，每立方米水产出农产品的产值高达七、八个美元。通过最终的产值，体现出了水在这类地区的珍贵和价值。我国的国情当然不允许我们照搬以色列、西班牙的经验。我们对粮食问题始终不能放松。但是在总体上抓紧粮食生产、确保粮食自给的前提下，在特别干旱缺水的地区，应当逐步调整农作物种植结构，加大产值高的经济作物比重，使制约当地经济发展的有限水资源，能为发展当地经济创造出最大的效益。

3.据了解，法国、西班牙等国均有对我国条件比较优惠的政府贷款，对方也愿意投在中国的农业基础设施建设上，但是过去农业灌溉基本上从未使用。当前我国节水灌溉发展迅速，对资金和先进科技都有迫切需求，我们应当在进行充分的可行性研究论证的基础上，抓住机遇，科学决策，使用外国政府优惠贷款，引进少量先进节水灌溉设备，消化吸收，带动我国节水灌溉技术和设备水平的提高。

4.土壤保水剂对农业抗旱，提高水的有效利用率起很大作用，是一种值得重视的新材料，应当在进口样品观测效果的同时，组织科研力量，研究其化学成份和节水机理，观测节水效果，力求降低成本，尽快在我国形成生产上可以推广的产品。

节水灌溉代表团