近年来，由国家和集体投入为主体的传统农田水利建设已不再适应当前农村新形势。为了有效地解决水利建设资金投入和劳力不足的问题，湖北省随州市曾都区跳出过去的“老套子”，以四项措施拓宽投入渠道，鼓励个体投资、吸引社会投资兴建小型水利工程，使得民营兴办水利在曾都开展得红红火火。 一是放开小型水利工程的建设权。按照“谁投资、谁建设、谁管理、准受益”的原则，支持鼓励民营主体投资办水利，调动社会投资办水利的积极性，形成主体多元化，投资广泛化的新型建设机制。如个体老板胡星，在经营建筑业和运输业积累了一定资本后，在唐县镇砂子总支江义村投资36万元新建堰塘2口，扩建堰塘1口，承包果园19亩，建成集养殖、种植、垂钓、餐饮、停车、休闲为一体的“胡老怪”山庄，工程建成后，既拓宽了自己致富新路子，又改善了150多亩农田灌溉条件。厉山镇农民王大林，投资10多万元，在316国道旁新建以万方以上大堰塘3口为主体的山庄一座。二是减免税费，降低建设成本。对为解决水利死角兴建水利工程占用的农田减免农业税，并延长建设者对所建水利工程的经营年限。如双河镇郭集村八组蔡连兵，投资3.5万元新建了1口蓄水3万多立方米的大堰塘，融灌溉、养殖、垂钓为一体。堰塘建成后，该村与之签定了十年不收承包费的合同。尚市镇龙脉村吴彰显等3户农民筹集资金1万多元，新修了一口容量在5万立方米的堰塘，占压耕地及坡岗地25亩。由于这个组处在山区，只能靠天收，堰塘建成后，扩大灌溉面积70亩，保障了160多亩的农田灌溉。村组及时为部分农户调整了承包田。镇委、镇政府也在政策允许的范围内调剂了部分农业税。三是盘活现有水利资产，滚动发展水利建设。通过拍卖、租赁、承包等多种途径盘活现有水利资产，以存量换增量，以卖旧促建新，推动农村水利建设。如我区尚市镇为了加快小型水利工程的经营管理，加快水利工程的建设步伐，充分发挥工程效益，建立与市场经济相适应的水利工程建设管理体制，对全镇小型水利设施进行了拍卖、租赁，共拍卖、租赁堰塘2000余口，泵站40多座，期限15-20年，收入110多万元，全面盘活了该镇小型水利设施资产，取得了良好的效益。今年春，旭益村6组农民黄光银以5000元中标取得了本组的一口堰塘15年的经营权，通过扩建，增加蓄水3万多立方米，扩大灌溉面积80多亩，保障了150亩农田丰收。红旭村1组村民李云万租赁了本组提水站20年的经营权，由于他精心管理，年可为村组节约电费2500元，节约维修费3000元。淅河镇文景村支书颜品家拍卖该村山场，获得资金14万元，全部用于水利建设，共新建堰塘15口，完成土石方8万立方米，新增蓄水能力10.3万立方，改善灌溉面积600亩。四是利用国家修建公路的补偿政策修水利。如我区洛阳、何店、安居、均川等乡镇借鉴去年部分乡镇利用宁西铁路及其连络线工程建设的有利条件新建堰塘的成功经验，抓住今年孝襄高速公路建设的契机，与公路建设施工单位联合，利用他们的机械取土新建堰塘。目前，全区民营兴办水利投资达2092万元，开挖水保基地2.4万亩，新建堰塘612口，改造堰塘3910口，新增蓄水能力780万方，新增水面4200亩，扩大、改善灌溉面积4.3亩。