远隔重洋 异地会商 GEF海河项目谈判采用电视电话会议形式取得圆满成功

根据GEF海河项目前期工作计划安排和世行评估团备忘录，世行与中国政府于2004年2月17日-20日进行了GEF海河项目谈判。本次项目谈判采用电视电话会议形式，并在世行驻中国代表处由中方与世行总部有关人员进行异地会商。在中外双方的共同努力下，项目谈判取得圆满成功，实现预期目标。2月20日由世行代表团团长、项目经理奥森先生和中方代表团团长、财政部国际司王忠晶副处长代表中外双方在项目谈判纪要上签字。同时，还完成了GEF海河项目《赠款协定》和《项目协定》的修订稿。下一步将按照世行项目管理的有关程序，于4月中旬提交世行执董会审议批准后，正式签约两个协定。该项目计划于2004年7月正式生效，申请利用GEF赠款1700万美元，执行期为2004-2009年。

水利部领导和有关司局高度重视GEF海河项目谈判的准备工作。为保证谈判工作按计划顺利进行，2月11日，由水利部GEF海河项目指导委员会主任陈雷副部长主持召开了项目指导委员会第三次会议，听取农发处（部GEF海河项目办）和海委、漳卫南运河管理局、北京市、天津市和河北省水利厅（局）准备工作情况的汇报，检查各项目单位的准备工作和近期工作进展情况，并就如何做好本次世行项目谈判工作，以及更好地推动GEF海河项目的实施，提出了重要意见。

陈雷副部长在讲话中强调，各有关单位和GEF项目办要充分认识做好GEF海河项目谈判工作的重要意义，加强领导，精心组织，积极配合世行和财政部，认真做好各项准备工作。要切实把该项目的实施作为解决海河流域水资源短缺和水环境恶化整体战略的一部分，作为贯彻落实水利部党组提出的新时期治水思路在海河流域的具体实践，全面理解项目内涵，合理设定项目内容，科学确定性能指标，组织专家深入研究有关问题并提出相应对策，紧紧围绕世行提交的《赠款协定》和《项目协定》（草稿），做好各项准备工作，以确保谈判取得圆满成功。同时，陈副部长还强调，中央项目办要尽早制定谈判预案，对项目谈判中可能遇到的重点和难点问题，要提前组织有关专家认真进行分析和研究，并提出对策措施，做到考虑周全，应对有方。并且还要求在项目谈判中注意处理好中方与外方、水利与环保、国家级、流域级与省（市）级的关系，体现中外双方协作伙伴，分级、分部门合作，"责、权、利"相结合的原则，以此搞好横向和纵向的协调。此外，陈副部长还要求各有关单位和各级GEF项目办，要努力做好2004-2005年项目实施的各项工作，特别是要抓紧做好2004年项目实施计划的有关落实工作，一定要争取开好头，起好步，以保证全面完成本年度工作计划任务。

根据水利部GEF海河项目指导委员会第三次会议和陈雷副部长重要讲话精神，农发处（水利部GEF海河项目办）在水资源司郭孟卓副司长的亲自组织领导下，组织中央项目办有关人员和专家组进行了多次研究，认真准备项目谈判预案，并精心安排落实各项准备工作。同时，灌排发展中心还努力做好本次项目谈判期间的有关组织协调和后勤服务保障工作，从而有效地保证了项目谈判工作的顺利进行。