为总量控制 定额管理打好基础 全国灌溉用水定额编制工作进展顺利
由农水司主持,灌排发展中心为主要承担单位的全国灌溉用水定额编制工作进展顺利。截止目前,全国已有20多个省(区、市)完成了用水定额的编制工作并上报水利部,其余各省(区、市)编制成果也已完成或基本完成。
为做好全国灌溉用水定额编制工作,水利部专门成立了农水司主持、水资源司、灌排发展中心等单位参加的水利部定额编制工作组,负责全国灌溉用水定额编制方法的确定、技术培训和指导、成果汇总分析等工作。作为工作组主要成员单位,中心承担了《灌溉用水定额实施细则》的制定工作,该《实施细则》于2003年5月以水利部《关于编制灌溉用水定额的通知》(水农水[2003]206号)印发各省(区、市),作为各地编制灌溉用水定额的技术规范和指导性文件,为各地成功的完成灌溉用水定额编制工作奠定了基础。
为使基层单位编制工作顺利进行,2003年6月,中心节水灌溉处在山东省举办了全国灌溉用水定额编制工作培训班,对各省(区、市)编制工作技术负责人进行了专题培训。同时,在互联网上开辟了编制定额专栏,对各地在编制过程中遇到的技术问题进行解答。中心专门开发了计算机数据评价分析系统,对各省上报的定额提供科学的评价办法和标准,提高了工作效率。
2004年2月25-27日,农水司组织水利部工作组成员及有关专家对各省(区、市)上报的灌溉用水定额成果报告进行了评审。中心刘润堂主任、李远华副主任、赵竞成总工及节水处的同志参加了评审会,刘主任对定额编制及评审工作提出了指导性的意见;中心赵竞成总工向工作组成员及专家就评审标准、各省上报定额计算机统计分析结论等作了说明。通过评审,专家一致认为,水利部对灌溉用水定额编写工作采取的措施得力;《灌溉用水定额实施细则》规范指导性强;大部分省对编制工作非常重视,组织落实,调查数据基本反映了当地用水实际,编制成果具有相当高的实用价值,达到了水利部对编制工作的要求。