2月26日～3月1日，水利部副部长翟浩辉率组检查江苏省去冬今春农田水利基本建设工作，并就新形势下运用民主决策机制、搞好“一事一议”等水利改革进行专题调研。他强调指出，要全面理解和认真落实全面、协调、可持续的科学发展观，坚持以人为本、人与自然和谐的治水理念，不断推进体制和机制创新，大力开展农田水利基本建设，为提高农业综合生产能力、促进农民增收、改善农民生活质量作出新贡献。

翟浩辉深入盐城、泰州等市乡村了解去冬今春农田水利基本建设情况，听取地方水利工作汇报，并与地方一起共商新时期治水事业。特别对东台市近年来探索民主议事治水、建立多元化投入机制的做法进行了剖析研究，现场察看县乡河道疏浚工程、乡镇供水工程和水利站建设等，召开由地方党委、政府领导、水利部门负责同志、乡镇干部、水利站站长和村民委员会主任参加的座谈会，听取他们顺应税费改革、探索“村民自主决策，民主议事治水”的经验介绍。他对近年来江苏省水利工作坚持新时期的治水理念，与时俱进，开拓创新，真抓实干，不断取得的新成绩、新经验、新做法给予肯定。

翟浩辉深刻阐述了党中央、国务院对农村工作的方针政策。他强调，中央高度重视“三农”工作，将之作为全党工作的重中之重。年初又以中共中央、国务院名义专门制定并下发了关于促进农民增收的文件，这是贯彻“三个代表”重要思想的必然要求，是坚持科学发展观的实际行动。这对我们搞好新时期水利工作、特别是农村水利工作提出了更新更高的要求。农村税费改革以后逐步取消“两工”，不是不要农民出工出劳搞农村水利建设，而是要采取一事一议”，用民主的办法来搞水利建设。各级水利部门要牢固树立以人为本的观念，从统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展的高度，把农民的积极性调动好、保护好、发挥好。

要坚持科学规划，完善措施，并通过增加政府投入、补助等扶持方式，引导农民自觉自愿地增加农村水利基础设施建设投入，促进农田水利基本建设持续、健康发展。

翟浩辉指出，运用民主决策、“一事一议”兴建农村水利工程，首先必须坚持正确的舆论导向。农民投劳投资兴修水利，是改善自身生产生活条件的需要，不是加重农民负担。要转换农田水利基本建设的主体，东台市提出的“种责任田，挖责任方”等说法简洁朴素，实际效果很好。二是必须注重实效，让农民得到真正的实惠。要办农民想办、农民愿意办的事，这是“一事一议”的出发点。三是必须加强领导，精心组织，切忌将工作简单化。各级政府要把农村水利建设放在重要位置，进一步完善和落实行政领导责任制。要从实际出发，因地制宜，制定农村水利建设规划，认真抓好落实。要让农民自己议、自己定，推行“阳光操作”，让农民交明白钱、办放心事。四是必须加大财政扶持力度。农业是弱质产业，中央财政将继续增加对农村“六小工程”的投入，地方各级财政也要加大对农村水利的投入力度，对“一事一议”给予必要的引导扶持，让公共财政的阳光普照农村。

他要求，各地要深刻理解、全面把握中央的政策精神，统一思想认识，加强组织领导，科学制定规划，着力解决当前农民生产生活中迫切需要解决的实际问题；深入调查研究，解剖典型，总结提高，推广经验做法；要切实转变观念，改进工作方法，大胆实践，积极探索适应社会主义市场经济体制的农村水利建设组织方式、投入机制和管理运行机制。