我国拥有50余万座排灌泵站,在水利设施中有着举足轻重的位置。然而,由于现有的泵站整体技术状况较差牞我国泵站安全运行的形势不容乐观。为此,水利部日前出台了《泵站安全鉴定规程》《泵站安装及验收规范》。
围绕《泵站安全鉴定规程》《泵站安装及验收规范》的出台,记者采访了扬州大学水利科学与工程学院教授、水利部特聘泵站更新改造专家、水利部《泵站安全鉴定规程》主编储训。
记者:我国泵站的技术条件处于什么样的情况,是什么原因促使新泵站规程的出台?
储教授:我国是世界上机电排灌大国,截至2002年底,全国已拥有大中小型固定排灌泵站50余万座,各种农用水泵593万台,机电灌排动力保有量达7019.6万kW,堪称世界第一。
但由于我国泵站发展的特殊背景,造成了我国泵站整体技术状况较差。一方面多数泵站建设于20世纪六七十年代,受当时条件的限制,泵站建设标准低、设备选型不合理、工程配套不健全、自动化程度低。另一方面,在我国现有的大中型泵站中,普遍存在着机组超期服役,机电设备老化,工程年久失修、老化严重等问题,有些泵站多年来不能正常发挥效益,泵站安全运行和效益发挥缺乏必要的保障。据初步统计,在我国现有的近500座大型泵站中,有380座泵站严重老化;中型泵站有近5000座,其中4100座泵站严重老化,设备严重损坏牞急需进行更新改造。
在90年代反复出现的特大洪涝、干旱灾害中,许多老泵站暴露出了自身许多弱点,尤其大中型泵站的严重老化问题已制约着广大城乡经济的高速发展。这些都加速了新规程的出台步伐。
记者:请您简要介绍一下,此次《泵站安全鉴定规程》《泵站安装及验收规范》出台的过程。
储教授:《泵站安全鉴定规程》从2001年6月至2002年11月先后6次修订初稿、广泛征求意见、反复修改。同时,在2003年4~11月,相关专家受水利部农水司委托,先后奔赴甘肃、山西、陕西、江苏、浙江、四川等14个省对我国泵站现状进行实地考察,对大中型泵站进行重点调研,了解大中型泵站的技术设备及安全运行状况和更新改造需要等情况。2003年,《泵站安全鉴定规程》经数易其稿后形成征求意见稿,开始广泛征求意见,最终于2004年3月把《泵站安全鉴定规程》《泵站安装及验收规范》递交水利部组织专家审查。
记者:此出台的新《规程》和《规范》与旧规范相比较有哪些特点?
储教授:一是填补了水利行业标准的空白。
《泵站安全鉴定规程》从泵站安全鉴定的适用范围和条件、安全鉴定工作程序、现状调查分析、现场安全检测内容、工程复核计算、安全评价及相关检测标准等方面做了详细规定。我国其他水利工程,如水库、大坝、水闸等都已制定了更新改造时的安全鉴定规程,泵站行业中一直没有安全鉴定方面的规程。新规程为了适应泵站更新改造的需要而诞生,填补了水利行业标准的空白,对保证泵站安全运行,规范安全鉴定程序和内容,指导泵站更新改造工作具有重要意义,该规程的编制达到国内同类标准的先进水平。
二是对泵站更新改造工作具有指导意义。
《规程》和《规范》对保证我国泵站更新改造规范化和促进泵站更新改造工作的进程,提高我国泵站安装和验收的技术水平,保证工程质量,推动泵站现代化建设具有重要意义。
三是针对性强。
《规程》和《规范》主要是针对我国现有大中型泵站的严重老化状况而编制的。
在泵站行业,经过几代人的努力,我国已先后出台了若干技术规范,如《泵站设计规范》《泵站技术管理规程》《泵站施工规范》等,但这些规范主要是针对新泵站的建设需要而编制的。这次《泵站安全鉴定规程》则主要是针对我国现有大中型泵站的严重老化状况和更新改造而编制的。
当前,我国大中型泵站更新改造的总体投资规模偏小,更新改造的速度远不及泵站老化的速度。就全国而言,近500座大型泵站中承担防洪排涝保安的就有230多座、近5000座中型泵站中承担防洪排涝的有1875座急需进行更新改造,再加上灌溉泵站老化的更新改造,数量极为庞大。因此,有必要专门针对泵站的技术改造制定《规程》和《规范》。
四是比较注重我国西部地区高扬程泵站的状况。
我国以往的泵站规程更多地关注东部低扬程泵站,对西部的高扬程泵站关注不够。西部高扬程泵站扬程高、级数多、机组台数多、电机功率大、站址地形复杂,在规划、设计、设备选型牞进出水管布置,泥沙磨蚀,取水口布置,级间优化调节,经济运行,突发性事故等许多问题有别于中低扬程泵站,需要认真研究。另外,由于西部地区经济相对较差,泵站的技术状态相对落后,我国已颁布的泵站设计规范、管理规程、改造规程以及已出版的泵站书刊、科学研究等在高扬程泵站方面论述和研究的深度、广度都远远不能满足实践的要求。
记者:《规程》和《规范》的出台对水利行业的企业会产生怎样的影响?
储教授:在《规程》中规定了泵站安全鉴定的周期和机电设备应淘汰或更新的标准,带有强制性条款,无疑会加速我国泵站机电设备更新改造换代的周期。在《泵站安装及验收规范》中,对机电设备提出了更高要求,有利于企业的生产和提高产品的质量及科技水平。