地处湘赣边界的九岭山脉中段,有个因盛产烟花、土纸、夏布而名扬海外的江西省万载县。该县是江西省粮食生产大县。在万载县有个成立于1955年的里陂用水户协会,这个用水户协会前身是水利会,管辖5个村16个组。协会不断推行水费计收和用水统一管理,获得了群众好评。在水费计收标准上,实行成本浮动制。用水户协会现在每年向受益农户按每亩农田收取6.5元的水费,用于管理人员的工资和工程维修,节余部分滚入下一年。如遇大的工程维修项目,经费有缺口时,除积极争取上级支持外,水费每亩增加1~2元;如还有欠款,下一年继续维持该计收标准,直至还清欠款为止。在工程管理上,实行分段包干。工程放水巡查工作由每个村的会员承担,负责水量分配调度和工程巡查。会长、副会长负责全灌区的统一调度和协调。每年的年底召开灌区会议,公布当年的收支情况、工程管理和维修情况等,并民主选举新一届的用水户协会成员。目前,协会7名成员均不是村组干部,但他们用责任心赢得了农民信任。里陂用水户协会成立以来,通过建立规范的用水制度,用水高峰实行错峰用水,统一放水权,水先灌溉下游、再灌溉中游、最后是上游。协会负责统一组织整治好渠道,供、用水双方直接见面,减少了中间环节,水费计收不存在搭车收费现象,让农民交明白费,用舒心水。近50年来,这里没有发生过一起争水纠纷,没旱过一分稻田,工程管理维护始终处于良好状态。当地农民感慨地说:“我们这里干旱不受旱,水涝不受涝,粮食生产的丰收全靠有个里陂用水户协会。”
在水费计收标准上,实行成本浮动制。用水户协会现在每年向受益农户按每亩农田收取6.5元的水费,用于管理人员的工资和工程维修,节余部分滚入下一年。如遇大的工程维修项目,经费有缺口时,除积极争取上级支持外,水费每亩增加1~2元;如还有欠款,下一年继续维持该计收标准,直至还清欠款为止。
在工程管理上,实行分段包干。工程放水巡查工作由每个村的会员承担,负责水量分配调度和工程巡查。会长、副会长负责全灌区的统一调度和协调。每年的年底召开灌区会议,公布当年的收支情况、工程管理和维修情况等,并民主选举新一届的用水户协会成员。目前,协会7名成员均不是村组干部,但他们用责任心赢得了农民信任。
里陂用水户协会成立以来,通过建立规范的用水制度,用水高峰实行错峰用水,统一放水权,水先灌溉下游、再灌溉中游、最后是上游。协会负责统一组织整治好渠道,供、用水双方直接见面,减少了中间环节,水费计收不存在搭车收费现象,让农民交明白费,用舒心水。近50年来,这里没有发生过一起争水纠纷,没旱过一分稻田,工程管理维护始终处于良好状态。当地农民感慨地说:“我们这里干旱不受旱,水涝不受涝,粮食生产的丰收全靠有个里陂用水户协会。”