9月份以来，山东省各市按照农建规划，早组织、早发动，农田水利基本建设全面铺开。特别是11月10日国务院农田水利基本建设电视电话会议后，各地进一步动员部署,农田水利基本建设迅速形成高潮。截至目前，全省已累计开工建设项目6.9万处，完成5万处，日最高上阵劳力297万人，完成投资17.5亿元，完成土石方2.3亿方。增加灌溉面积78 万亩，改善灌溉面积300 万亩，新增除涝面积178万亩，改造中低产田104 万亩，增加节水灌溉面积75 万亩，治理盐碱地7.42 万亩，增加水土保持面积495 平方公里,修复水毁工程 2195处，疏浚各类河道1060 公里。新打机井1.1 万眼，新建各类蓄水工程0.5万处，增加蓄水能力3844万方。改善和解决了100万农村人口的饮水问题。我省在冬春农田水利建设上主要做到了“五个坚持”：

（一）坚持与时俱进，及时调整工作方式。抓好三个结合即组织发动与引导服务结合、政府推动与群众意愿结合、群众投入与财政补助结合。各地在搞好组织发动的同时,从抓规划入手,注重搞好政策引导与技术服务，积极帮助群众解决工程建设管理中遇到的实际困难,充分调动了群众大干农田水利基本建设的积极性。在搞好调查研究的基础上,充分考虑群众需要,规划建设了一大批效益明显、群众很想干但一家一户又干不成的农田水利工程。通过出台优惠政策，采取以奖代补”、“先干后补”等灵活多样的方式,既积极发挥好财政投入的引导和扶持作用，又充分调动起农民群众投入农田水利基本建设的积极性,有效弥补了“两工”的逐步取消所造成的投入缺口。

（二）坚持服务“三农”，突出工作重点。结合基本省情和近年来的旱涝灾情，全省突出抓好抗旱水源工程建设、水库除险加固、农村人畜饮水解困、节水灌溉、灌区配套改造、田间排涝体系建设、农田综合整治等重点。胶东半岛继续坚持“三为主”治水方针，进一步加大了节水、拦蓄和补源工程建设力度；沿黄地区重点抓好机井建设、平原水库建设、河道疏浚、引黄清淤、灌区配套、盐碱涝洼地治理；鲁中南山丘区重点搞好水库除险加固、治山改土调结构、河道整治和小流域综合治理。

（三）坚持城乡统筹，做到以乡促城、以城带乡。目前全省各种形式的节水灌溉面积已达 5000多万亩，农业年节水能力达到50亿立方米，节约下来的水资源有相当一部分转向了效益更高的城市和工业用水，全省向城市和工业供水的水利工程已达70多处，年供水近10亿方。各地把农田水利基本建设与城镇开发、观光旅游等有机结合起来，兴建了一大批山清水秀、人水和谐的景观工程，既提高了城乡防洪除涝标准、增加了拦蓄能力、涵养了水源，又改善了生态、美化了生态、提高了城市品位。寿光的弥河治理，总投资9000多万元，治理河道26公里,对穿越城区段的主河槽、顺河路和两岸绿化带进行了高标准拓宽整治，使城区面貌大为改观。

（四）坚持人与自然的和谐共处，走可持续发展水利之路。济南的南部山区小流域综合治理和保泉补源工程、青岛的大沽河和烟台的外夹河综合治理工程、枣庄的大沙河综合治理、临沂的滨河大道建设、滨州的“四环五海”、东营的灌区绿色长廊建设、潍坊的库河串联水系联网等工程，在改善农业生产条件，提高群众生活水平的同时，对生态环境的改善都发挥了很大作用，真正实现了经济效益、社会效益和生态效益的相统一。

（五）坚持以创新的精神，不断深化各项改革。全省各级财政投入农田水利基本建设的资金平均每年达30亿元左右，各项水利规费年征收总额达10亿多元。民营水利快速发展，投入超过10万元的民营水利工程已达8000多个，个人投资过百万元的民营水利大户已有33个。水库、河道、灌区等各类水利工程管理体制改革试点工作顺利开展，定岗定员标准测算和维修管理经费测算已全面铺开。