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农田水利基本建设简报 第35期
山西省长治市表彰“一事一议先进村”
水利部农田水利基本建设办公室
    编辑:中国灌溉排水发展中心 归档时间:2004/12/4    

山西省长治市于2004年11月1日召开全市农田水利基本建设动员大会,对沁源县郭道镇伏贵村、长子县丹朱镇东上坊村等8个农建"一事一议"先进村进行表彰,充分肯定他们通过"一事一议"开展农田水利基本建设的做法,并奖励每村以奖代补资金5000元。实行农村税费改革、取消"两工"后,村内开展农田水利基本建设的组织形式发生了变化,并不是不搞农田水利基本建设。沁源县郭道镇伏贵、长子县丹朱镇东上坊等村在实行农村税费改革、取消"两工"后,及时调整思路和组织方式,坚持民主决策,"一事一议",取得了明显效果。长治市对"一事一议"先进村进行表彰并给予奖励的做法,是新形势下调动农民积极性的一种有效手段,必将对开展面上的农田水利基本建设起到积极的推动作用。

沁源县郭道镇伏贵村共有304户1350人。过去历年都是郭道镇的农建工作先进村。随着农村税费改革的不断深入,农民对取消"两工"、"一事一议"等政策的了解越来越全面。去年,村"两委"还按过去代群众作主、替群众当家的老办法,提出了建设扎河坝1000米,垫地200亩的农田水利基本建设计划,结果群众不买帐,工程未能实施。今年年初,村"两委"对脱离群众、偏离政策的做法进行了反思,决定把农田水利基本建设工程提交村民代表大会讨论,实行"一事一议",民主决策。结果,参加大会的304名村民代表一致同意村企联合、以工补农、互惠互利、共同建设农田水利工程的办法,并全票通过了建设扎河坝1000米、改河200米、清障5公里、铺设油路3公里、垫地200亩的水利工程项目。共动用土石方22.2万立方米,总投资206万元,群众人均投工21个,村煤矿出资156万元。为了引导村内通过"一事一议"开展农田水利基本建设,沁源县在财政并不宽裕的情况下,挤出50万元补助该项目。经过近10个月的努力,工程顺利竣工,受益农户每户分到近0.7亩耕地。

长子县丹朱镇东上坊村,全村198户,800多人,耕地1100多亩。2000年以前村里没有水浇地,靠天吃饭的被动局面使全村干部群众认识到,解决温饱问题的当务之急是提高农业综合生产能力,而水利设施建设是基础。2000年,全村召开村民代表大会,就兴建打井配套工程"一事一议",得到村民代表的一致同意。在县水利局给予9000元资金的扶持下,经过全体村民两年努力,共新打机井20 多眼,使全村1100多亩旱地变成了水浇地,大幅度提高了粮食单产,增加了农民收入。在有了水源保障后,该村又做起了调整种植结构的文章。在县金融部门小额贷款的支持下,群众召开"一事一议"村民代表大会,建设蔬菜大棚。截至目前,全村已经发展蔬菜大棚200多个,每个大棚年收入1万元以上,人均年收入达到3600元。东上坊村已成为当地远近闻名的大棚致富村。

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