在今冬农田水利建设工作中，陕西省汉中市积极制定落实优惠政策，鼓励、引导和吸引民间资金办水利，使得民营水利投资在中央、省、市县乡、群众和其它等6个群体中占最大份额，达4650万元，占到总投资的56.4%。

民营投资的进入，使得汉中市今冬农田水利建设工作取得了很大的进展，截止11月底，全市铺开各类建设工程356处，出动机械3416台次，累计完成土石方916万立方米，治理水土流失面积630平方公里，新修“四田”4.8万亩，新修加固堤防165公里，完成小水电装机800千瓦，新建供水工程65处，解决8.9万人的饮水困难。

农田水利建设是一项利民利国的公益性事业。在农村税费改革后，政府投资有限、群众投入不足的情况下，如何弥补新出现的投入缺口，促使农田水利基本建设工作正常进行？陕西省汉中市立足本地实际，严格制定了一系列激励政策，按照“谁投资、谁管理、谁受益”的原则，运用市场机制，制定优惠政策，鼓励吸纳社会资金办水利，力求做到你发财我发展，达到变存量为增量的目的。石门城市供水工程采用合资形式，由香港国中水务公司和汉中石门水库管理局联合投资1亿元，其中港方出资8000万元，目前已完成工程计划的90%。洋县、宁强、勉县、城固等县采取吸引外资、股份合作等形式，大兴小水电建设热潮。洋县开发建设的金水、乔麦山、碗牛坝、王河、娘娘滩水库坝后电站，投资总额达9000余万元，全部是吸纳社会资金兴建的。

为了吸引更多的民间资金投入于农建工作，推动农田水利建设向纵深处发展，汉中市加强宣传，营造良好的舆论氛围。市水利局在市政府网站中专门开设了农建宣传窗口，并联合市广播电台开办了“汉中水利”专题节目，集中宣传全市的农建工作。各县、区也充分利用广播、电视、报刊等新闻媒体，报道农田水利建设开展情况。镇巴县水利局还与县文工团联合举办了“治山治水、福泽子孙”的专题文艺巡回演出活动，鼓舞士气，促进农建进度。