由水利部世行节水灌溉项目办组织北京、河北、青岛、辽宁(沈阳)四省(市)水利厅(局)项目办实施的利用世行贷款发展节水灌溉项目,在各级政府有关部门和世行项目办的共同努力下,于2004年11月22日顺利通过世行检查团的第八次检查。检查结果为“非常满意”。(世行项目评价标准分为不满意、满意、非常满意三个等级。)2004年11月8日至22日,世行节水灌溉项目第八次检查团对沈阳、青岛、河北和北京项目区进行了检查。检查团看到,该项目实施的第一个目标是增加农民收入,项目区农民人均年收入平均提高17%;第二个目标是节约水资源,即在不减少农业产量的情况下减少无效蒸腾蒸发(NBET)或作物的蒸腾蒸发(ET),增加水分生产率,目前项目区作物平均ET减少55mm(36立方米/亩);第三个目标是保证水资源的可持续利用,即在某一年度水的消耗量不超过多年平均可利用水资源量。这个目标在大多数项目区得到实现,包括水资源短缺的河北省和北京市。
世行节水灌溉项目涉及项目省(市)的26个县(市、区),计划总投资15.6亿元(2004年中期计划调整后,总投资计划调整为17.9亿元),其中利用世行贷款7400万美元,在项目区计划发展节水灌溉面积160万亩,项目执行期为2001~2005年。主要建设内容包括水利灌溉工程、农业支持与服务、林业与环境保护、机构发展支持与管理措施、勘测设计与管理等内容,在项目实施中,尤其注重加强农业措施和管理措施,包括建立流动专家组、项目管理信息系统(MIS)、监测评价系统、发展农民用水者协会(WUAs)、制定并实施地下水管理计划等内容。
截止2004年10月15日,据四省(市)项目进度报告和MIS信息系统统计,四省(市)已完成项目总投资12.18 亿元,占项目中调后总投资计划的72%,完成合同付款11.54 亿元,付款进度为68%;完成财务支付报帐3.41亿元,占世行贷款总额度的55.52%(其中中调后尚有8100万元追溯期贷款正在报帐中)。
世行第八次检查团认为目前项目实施在实现项目三大目标方面取得了突出的成绩。因此,评定今年的检查结果为“非常满意”。同时,世行向财政部国际司、国家发改委及项目省(市)主管省(市)长通报了检查团对世行节水灌溉项目的检查结果。为此,财政部国际司要求水利部世行项目办认真总结几年来世行节水灌溉项目取得的主要成效和经验,适时召开研讨会,介绍和交流有关情况,推进世行贷款农业、水利建设项目的开展。