河北是全国严重缺水的省份之一，水资源短缺已成为我省社会经济发展的重要制约因素。近年来，我省节水灌溉事业得到较快发展，在连年干旱的情况下，节水灌溉工程在保证农业增产、农民增收和农村稳定中起到了重要的作用。

但是，节水事业仍存在一些不容忽视的问题。一是节水任务还十分艰巨，全省仍有近50％的有效灌溉面积还没有节水灌溉工程设施；二是已建节水灌溉工程存在建设标准偏低、管理滞后等问题，节水的效益不能充分发挥；三是全社会的节水意识还未形成，科学用水、高效用水的观念还有待深入人心；四是节水投资渠道单一，没有形成多元化的投入机制。因此，发展节水灌溉仍是我省长期的战略任务，必须作为农业增效、农民增收、农村稳定的一项基础性工作来抓。

面对全省水资源匮乏和连年干旱的严峻形势，确保全省粮食生产安全的主要水利措施，就是加快以节水灌溉为主的农田水利基础设施建设，提高粮食主产区的抗旱能力，建设高产稳产粮田。要紧紧围绕建设小康社会的总目标，把发展节水高效农业放在农村工作的突出位置来抓；按照新《水法》的要求，实行用水总量控制和定额管理相结合的制度。以水资源统一管理和水资源可承载能力为基础；以提高农业用水效率和水分产出效益为核心；以大型灌区续建配套与节水改造、节水增效示范项目建设为龙头，坚持发展节水农业与建设小康社会相结合，节水灌溉工程建设与提高用水管理水平相结合，重点示范与大面积推广相结合，大力推广工程措施、管理措施、农艺措施和生物措施相结合的节水高效农业综合配套技术，实现由工程节水向综合节水转变，由传统农业用水方式向现代农业科学高效用水方式转变，实现农业节水、农民增效的双赢目标。

在河北省，小麦是高耗水作物，也是粮食生产的主要品种，节水工作的重点首先放在3400多万亩的小麦主产区。第二是蔬菜，河北省蔬菜种植面积1200多万亩，这也是个耗水大户，又是农民增收致富的一个主导产业，所以要把微滴灌技术在蔬菜主产区大力普及发展。第三是山丘区果树微灌，这是发展生态农业、加快山丘区农民脱贫致富的一条可行之路，我们要充分利用集雨工程发展山丘区果树微灌。

确保粮食安全，节水农业要当先行官，首先要多层次、多渠道筹措资金，加大投入。在加大政府对节水灌溉发展的资金投入力度的同时，应通过深化改革拓宽资金投入渠道。积极采用市场经济的方法和手段，通过股份制、股份合作制和拍卖、租赁等形式，活化国家和集体水利工程存量资产，广泛筹集社会资金用于发展节水灌溉。建立合理的农业用水水价形成机制，提高农民群众的节水意识，调动社会资本投入节水灌溉的积极性。其次，因地制宜，合理选择节水模式，积极推广综合节水技术。根据全省不同的自然地理特点、经济条件，以及当地水资源承载力为基础，探索和总结多种节水灌溉模式，进行科学规划，分类指导。在正确选择节水灌溉模式的同时，加强综合节水技术的研究、推广与应用。将节水工程技术、农艺措施、生物措施、科学的灌溉制度和科学的管理措施充分结合。努力减少无效耗水，提高农业用水效率。第三，典型示范，以点带面，加快节水农业的推广。自1996年国家实施节水增效示范项目以来，在我省已建成103个示范项目区和28个全国节水重点县。应认真总结和推广这些典型示范项目区的经验，以项目区为基地，向周边地区辐射推广，带动全省节水灌溉向高标准、高科技含量、高效益方向发展。第四，优化管护机制，保证节水灌溉走向良性运行轨道。重建轻管，管理粗放，机制不活，是目前节水灌溉工程不能良性运行、效益不能很好发挥的主要原因。根据各地不同的经济发展水平、自然地理特点，生产经营方式，逐步建立起符合社会主义市场经济要求的节水工程经营管理机制，积极推广浇地公司、灌溉协会等民间组织建设管理的模式，使节水工程真正充分发挥效益是目前节水工作的重点。