北京市政府高度重视农业节水工作，王岐山市长提出“实行最严格的水资源管理制”要求，牛有成副市长提出“向观念要水、向机制要水、向科技要”的节水新思路。2004年，北京市农业节水工作根据市政府的要求和思路，积极实施市政府批复的《北京市郊区水利现代化建设规划》，以机井装表计量管理和农民参与用水管理为切入点，促进水资源的优化配置、高效利用，由工程节水向综合节水转变。

全市共发展节水灌溉面积20万亩，累计发展节水灌溉面积450万亩，占灌溉面积的82%。全市农业用水量13.3亿m3，比2003年下降了0.5亿m3；农业用水量占全市总用水量的比例也由1980年的65%降到38%。农业节水工作成效显著。

一、实行最严格的水资源管理制度，全面加强机井管理

一是对全市42423眼机井进行逐井普查、GPS定位，完成机井装表40735眼，占机井总数的96%。二是建立了机井信息管理系统，实行了农业用水量月统月报制度。三是按照机井的不同用途，农业机井控制的不同农作物，选择有代表性的1000眼机井实施远程抄表工程。四是制定了北京市地方标准《机井水表安装维护规程》。

二、引入世行先进理念，由工程节水向综合节水转变

引入世行先进理念，通过发展管灌、喷灌、微灌等工程措施，推广土地平整、秸秆还田、平衡施肥、化学保水剂、良种繁育、病虫害防治等农艺措施，实行科学灌溉、计划用水等管理措施，努力实“农民增收、真实节水、水资源的可持续利”三大目标。2001--2004年，世行节水灌溉项目发展综合节水灌溉面积20多万亩，完成投资2.3亿元。

三、建设开放水务，多种形式鼓励农民参与节水

一是成立用水协会及用水小组共计289个。二是与市妇联联合实“京郊农家女节水行动”。在全市郊区范围内选取女村长或女书记的行政村和各种“妇字号基地”作为节水试点，制定考核管理措施。以妇女为主体，宣传相关节水知识，组织技术培训，建设节水设施，培养农村家庭节水意识，提高用水效率，发挥郊区妇女在农村节水中的主力军作用。三是通过举办晚会、科技下乡等方式加大宣传力度，鼓励公众参与水资源管理。

四、结合灌区改造，大力推进再生水利用

2004年，通州区新河、凤港河，大兴区北野厂，房山周口店等灌区利用高碑店、黄村卫星城污水处理厂的再生水资源7000万m3，再生水灌溉面积达到10万亩。

五、建设高标准节水示范区，推广精准灌溉

截至2004年底，北京市根据不同类型区，因地制宜地先后建设了20个高标准精准灌溉示范区，展示了先进节水理念和国内领先的节水技术，通过典型窗口的示范带动作用，推动农业节水向纵深发展。

六、规划先行，科学论证，推进总量控制、定额管理

编制《北京市郊区水利现代化建设规划》并由市政府批复实施，其中《北京市农业综合节水专项规划》，到2008年，全市550万亩灌溉农田全部实现节水化，全市农业年用水量控制在15亿m3以内，其中地下水年开采量控制在10亿m3；利用再生水和雨洪水5亿m3。

组织市水利科学研究所和有关区县水务局对2000年制定的《农业灌溉用水定额》进行调研、评估和修订，为我市全面推行农业用水定额管理奠定基础。