1、试点实施方案工程设计应该达到什么深度？

考虑到末级渠系工程建设规模小、任务紧等因素，可以将实施方案与初步（施工）设计编制两个阶段合并为一个阶段，即实施方案编制时，工程设计达到施工设计要求，便于按时进行工程施工建设。工程布局图比例尺参考《实施方案编制提纲》；典型设计和结构设计图比例尺等按有关规范要求确定。

2、投资概算以什么为依据？

工程概算按照地方（省）水利工程投资概算编制办法和定额依据进行编制。末级渠系改造属田间工程，其部分施工以受益群众投工投劳为主，因此，在概算编制时，应适当核减其他直接费、间接费、企业利润、税金等。另外，对于临时工程内容不应按基础设施建设项目要求标准对待，根据实际情况也应核减。

3、项目效益如何具体分析总结？

编制提纲对试点项目的经济效益、社会效益、环境效益分析的几个方面提出了具体要求，由于不同灌区情况差别较大，效益的具体侧重方面不同，应根据灌区实际实事求是地分析总结项目效益。除了提纲中提到的效益方面外，还应总结灌溉周期缩短、抗旱能力增强、及时保障灌溉供水及恢复和改善灌溉面积等方面效益情况。项目效益不是分析结果，而应是实际产生的效益，让农民用水户真正得到实惠的效益，所以，在试点建设中，必须重视进行效益观测、统计，建立资料档案，进行项目跟踪对比分析。

4、如何理解管理办法中逐步实现“量水到（农）口、配水到户、核算到亩、按方收费”的要求？

细化量水方式是一个逐步实施过程，不同灌区工程设施条件相差较大，用水管理体制与方式不同。试点建设中，量水口设置到末级渠系的哪一级，细化到什么程度要根据灌区实际，因地制宜地进行规划建设。末级渠系是指斗渠（1m3/s）及以下的固定渠道系统。