为确保农业供水末级渠系改造试点项目顺利开展，水利部近日派出专家组，深入各试点项目省（区）就其前期准备工作进行技术咨询。据河南省专家组反映，河南省水利厅、项目所在灌区管理局高度重视试点项目工作，分别组建了强有力的工作班子，落实责任，明确任务。省水利厅专门召开了用水户协会经验交流会，就用水管理中存在的问题进行研究探讨。编制单位依据试点项目可行性研究报告的审查意见，已经着手实施方案的编制工作；各级水利部门和建设单位与当地政府、用水户协会就建设用地、受益区农民投劳投工及计量收费等问题进行积极磋商，并形成初步意向。

此次专家组深入河南省，就水利部下发的《末级渠系改造试点实施方案编制提纲》逐条进行了讲解，并就一些问题与试点项目区的技术人员进行了充分的讨论，并提出了五点具体要求：① 建设内容要符合试点建设管理办法的要求。重点进行现有末级渠系节水改造、配套完善量水设施；同时，促进平整土地等其它田间节水措施的实施。工程技术要因地制宜，不要求高标准，但质量与工作上必须做到高标准。② 创新田间工程建设机制。政府补助投资与农民自愿投劳相结合进行工程建设。灌区管理单位负责工程的规划设计、组织管理和技术指导；用水户协会负责组织农民投劳并参与项目重要事项决策和检查验收。通过试点项目建设，项目区要因地制宜创新田间工程建设机制。③ 高度重视试点项目区工程与用水管理。工程建成后，末级渠系要移交农民群管组织所有，由群管组织负责工程的维护和用水管理，灌区管理单位要做好技术指导。④ 突出“节水与减支”的项目效益。通过工程改造与管理改革促进节水，减少农民水费支出，提高农业生产能力。采取具体措施，争取达到“末级渠系水利用率提高15％，农民水费支出减少15％”的目标。⑤ 根据水利部专家对可研报告的复审意见补充完善实施方案。在实施方案编制中，要细化项目区现状描述，完善田间工程规划与设计，核减新建工程内容，合理控制投资，准确分析项目效益。