“建后管理”是当前农村饮水工程的建设管理工作中存在的薄弱环节。山西省在实施农村饮水解困项目过程中，加强建设管理、狠抓工程管护，探索出了一套与市场经济相适应、符合当地实际的农村饮水解困工程管理新机制。

一、出台扶持政策，强化规范管理。为规范工程建设管理，山西省出台了《关于实施农村饮水解困工程的意见》和《山西省农村饮水工程管理办法》，并连续将2003、2004年定为农村饮水解困工程的管理年，下发了《关于开展农村饮水解困工程管理竞赛活动的通知》。各县市按照省水利厅有关要求，普遍制定了符合本地实际的农村饮水解困工程管理办法，从运行机制、水源保护、水价核定、水费计收、财务制度、档案管理等方面规范工程管理。

二、明晰工程产权，落实管护主体。山西省按照“谁投资、谁所有、谁受益”的原则，坚持走“明晰所有权、放开使用权、搞活经营权”之路。在具体实施过程中，针对不同工程形式，建立起了三种运行管理模式：一是集中联片供水工程管理模式，包括水利局直管、乡镇水管站管理、股份制管理、拍卖经营权管理四种形式；二是单村提引水工程管理模式，包括拍卖经营权、租赁承包、股份制、集体管理、水管站管理五种形式；三是旱井水窖单户工程管理模式。目前，全省3万多处农村饮水工程都落实了管理主体和管护责任人，其中，拍卖经营权占工程总数的4％、股份制占工程总数的3％、租赁承包占工程总数的68％、水利部门直管占工程总数的20％。

三、严格核定水价，实行公开收费。针对集中供水、提水、引水、蓄水等不同工程类型和经营性用水、生活用水等不同用途，山西省由物价部门牵头，采取价格听证会等形式，多方参与，合理核定水价。同时，实行超额累进加价和水费账务公开制度，做到了“水量、水价、水费”三公开，每处工程都将供水、卖水、管水条款及水价构成、种类用水价格公布于众，让群众吃上明白水、放心水，管水人管上清白水。目前，全省所有集中供水工程都核定了水价，实行公开收费、以量计征的工程占核定水价工程总数的80%。

四、多种方式提取大修费和折旧费，严格“两费”使用。山西省提取大修、折旧费主要有三条渠道：一是直接从水费中提取大修折旧资金；二是对于经济条件差、工程运行费用较高、水费一时难以足额征收的地方，由受益村集体划出一定土地面积，作为更新基地，以更新基地的收入缴纳大修折旧金；三是利用以水养水的办法提取大修折旧金，即利用饮水工程的富余供水能力，扩大供水范围，按市场价格向工矿企业、农副产品加工业供水，以补充水费收入的不足。目前，全省已累计提取大修折旧费2600多万元。在“两费”资金使用上，该省采取“专户储存、集中管理、严格审批、专款专用”的办法，层层把关。同时，还加强了对“两费"资金的内部审计工作，严格执行专款专用。

五、强化服务意识，构建服务网络。农村饮水工程运行的好坏，与管理人员的技术水平有直接关系，山西水利部门从强化服务意识入手，充分发挥技术优势，参与工程运行管理，加强技术指导，监督合同执行。长治、晋中、临汾等市还建立了多级管理组织，落实分级责任，每处工程除落实了具体管理机构外，村级还成立村民评议委员会，乡镇成立以水管站技术人员为主的技术指导和监督组织，县级水利部门设立专门的管理服务部门，形成了“四级管理层次”，确保所有工程一次投资、定期更新、永续使用。截至目前，全省共组建农民用水协会2600多个。

六、注重科技含量，提升服务水平。山西省水利厅依靠先进的科学管理技术，在工程管理设施上下功夫。采用变频技术、水位自动控制、远程控制等先进技术，降低工程能耗，减少水量损失,压缩管理人员,达到有效降低工程运行成本的目的。采用智能IC卡预付费系统和触摸屏水费查询系统,实现由“先用水后交费”向“先付费后用水”的转变，并且及时公布水费收缴情况，做到了公开、公正收费，提高了服务水平。