河北省是我国粮食主产省,是冬小麦主要生产基地,同时,又是水资源严重短缺,十年九旱,年年抗旱的主要省份之一。虽然去冬降水相对较多,但春播的形势依然严峻。为全面贯彻落实《中共中央、国务院关于进一步加强农村工作,提高农业综合生产能力若干意见》,确保今春农业生产,实现夏粮丰收,河北省采取多种抗旱措施,加强组织领导,早动员、早部署、早安排,为保春耕生产用水做了大量卓有成效的工作。一、制定科学调配水资源预案,确保水资源发挥最大效益
今年是河北省1997年以来蓄水形势最好的一年。截至目前,全省大中型水库共蓄水30亿m3,其中18座大型水库蓄水27亿m3,比常年同期多3.6亿m3,地表水可利用量可达25.6亿m3;大部分地区地下水位降幅小于往年。今年春季,全省22处30万亩以上的大型灌区预计需水量18.6亿m3,由于蓄水空间分布不均匀,中南部石津、冶河等13处灌区可满足用水需求;北部的滦下、秦皇岛的引青灌区等9处灌区不能保证供水;唐山市农业缺水达4.6亿m3;秦皇岛市需从桃林口水库调水1000万m3用于农业灌溉。针对今年蓄、用水实际,河北省水利厅及时组织各级水行政主管部门制定用水预案,要求各地立足现有水源,统筹考虑城乡生活、生产和生态用水,按照"先生活、后生产,先节水、后调水,先地表、后地下,先重点、后一般"的原则,加强对现有水资源的统一管理和调度,科学配置地表水和地下水,实行计划用水、节约用水,使有限的水资源发挥最大的效益。
二、千方百计增加灌溉水源,最大限度地保证春耕生产用水
根据省水利厅的统一部署,各地利用春播前的有利时机,对春灌设施进行了维修、配套,对现有小水库、小塘坝、小水池等蓄水工程进行了清淤扩容、整修配套、除险加固;加快了对9处大型灌区的节水改造续建配套和中小型灌区的维修、清淤、配套和扩建工作;在有条件的地方还新建了一些小型蓄水、引水、提水和集雨工程;同时,在中南部地区还推广了以衡水市为代表的咸淡水混浇技术和以沧州市为代表的苦咸水淡化和降氟技术。河北省水利厅根据去年12月以来全省各地降水、地表蓄水量、地下水水位、土壤墒情等情况,已对全年水资源可利用量进行了预测,掌握了各地冬小麦播种面积和春播面积、需要浇返青水和春播白地造墒的时间,做好了春季农业高峰用水期的准备工作。石津灌区已于3月11日开始春灌,预计可在5月上旬结束,引水量约3亿多m3,灌溉农田约140万亩·次左右。
三、大力发展节水灌溉,为农业增产和农民增收提供有力保障
几十年来,河北省农村水利围绕改善农业生产条件,提高抗御干旱的能力,增加粮食产量,大量抽取地下水灌溉农田,造成了一系列的生态环境问题。面对日益恶化的水环境,河北省省委、省政府采取多种措施,将"发展节水灌溉,建设节水型农业"作为确保全省经济可持续发展的重大战略举措,把节水灌溉工作列入农业发展战略规划和政府有限责任目标考核管理。在水利部门的组织下,因地制宜推广各种节水灌溉技术,在粮食作物主产区,推广低压管道输水加田间"小白龙"的输水与农艺措施相结合的适时适量灌溉模式;在山丘区,重点推广小型微灌工程模式;在棉花主产区,重点推广膜下滴灌工程模式;在牧草、苜蓿种植区,发展大中型喷灌机组模式。据统计,截止2004年底全省节水灌溉面积累计达3650万亩,占有效灌溉面积的54.7%。节水灌溉的发展,不但有效地缓解了农业用水危机,提高了水资源利用率,为粮食增产、农民增收提供了保障,还有力地促进和支持了全省农业和国民经济的可持续发展和小康社会目标的实现。