新疆昌吉州自2001年实施“供水到户”以来，到2004年全州推广面积已经达到375万亩，2004年年节水达到11000万立方米，全年为农牧民减少水费开支814万元。几年“供水到户”的实践证明，实施“供水到户”工作后农民的负担减轻了，人情水、关系水以及搭车收费等问题从根本上得到了有效地遏止，受到了广大农牧民的普遍欢迎。

昌吉州“供水到户”是由水管部门直接配水到户、计量到户、建帐到户、收费到户的一种配水管理制度。具体做法：（1）水管部门根据多年河系来水量和作物种植结构，制定出本年度的供水计划，实行水量、水费帐和供水卡制度。在实施配水到户工作中做到“四清楚、三公开、二合理、一结清”，即面积、水量、水费、账目清楚；水费、水量、水价公开；配水、收费合理；水费及时结清，并且做到了水费、水量帐上有农户及配水人员签字。各灌区配水基本一轮一公布、一轮一结清，使农户用明白水，交明白钱。（2）在完善“供水到户、按方收费”的基础上，推行“五统一、四到户、三公开、一监督”，即水价、计量、发票、核算、考核统一；配水、建帐、开票、收费到户；水量、水价、水费公开；接受农户监督。做到人跟水走，及时公布水量、一轮结算，增加用水的透明度。（3）在供水到户工作中，尽量做到制度健全、责任明确。各县（市）出台了水利管理办法及制度，如：阜康市水利局水管总站就与水管所签定了考核责任制，站所又与职工、配水员签定了岗位责任状，实行工作效率与效益挂钩，各村配水员按考核指标完成情况考评后兑现工资。（4）采用专管与群管相结合的“三直”的管理模式，由水管人员直接管理、配水、征收。拉近了水管部门和农户的距离，能直接听取农户的意见和建议，更好地农服务。

供水到户的实施，效益显著，主要表现为：一是推行供水到户，使水管部门强化了服务意识，引进了激励机制，明确责任，充分调动水管人员的积极性，通过“三直”的管理，水利更加贴近于农户，不仅提高了服务质量，同时也增加农民的收入。二是实行“三公开一监督”制度后，实行供水卡、供水证，完善了供用水和收费的监督机制，使得农户即浇了放心水，又交了明白钱，增强了水利部门的工作透明度。三是规范了供用水的专业化管理，由于实行按方收费、结算到户，充分利用经济杠杆的调节作用，增强了节水意识和农民参与的积极性，确保了灌区各项制度的执行和落实，为灌区用水的现代化管理奠定了基础。四是通过灌水方法和管理方法的改进，降低了亩灌水定额，减少水量损失，提高了水的利用率。五是明显的减少了水事纠纷，由于供水到户制度比较健全，从而规范了用水行为，营造了一个良好的用水秩序，基本杜绝了争水、抢水、偷水现象，各用水户都积极维护用水制度和秩序，体现出了文明用水、团结用水和依法用水。