（一）供水能力、灌溉面积、粮食产量同步增加。农牧区供水能力增加10亿立方米，达到150亿立方米；农田有效灌溉面积净增480万亩，达到4050万亩；粮食产量增加50亿斤，达到330亿斤。

（二）节水灌溉成效显著。农牧业灌溉年节水总量达到15-20亿立方米，节水灌溉面积净增800万亩，达到2240万亩，占农田有效灌溉面积的55%。14个大型灌区和80多个节水示范项目，带动了面上的节水灌溉工作，工程质量和效益明显提高，节水高效型农牧业格局正在形成。

（三）牧区水利建设稳步推进。“十五”期间，在54个牧业、半牧业旗县发展节水型饲草料地160多万亩，为800万头只牲畜提供了休牧期的饲草料，使6400万亩草场得以休养生息，起到了“小建设，大保护”、“小绿洲，大生态”的重要作用，为转变畜牧业生产经营方式，保护和修复草原生态积累了宝贵经验。到2005年底，全区实行禁牧、休牧、划区轮牧的草原面积达到6.24亿亩，实施草畜平衡的草原面积达到6.42亿亩。项目区草原生态出现了"整体遏制、局部好转"的态势。

（四）灌溉效率和效益明显提高，农牧业结构调整力度不断加大，综合生产能力增强。灌区以占全区40%的耕地，生产了全区70%的粮食、90%的蔬菜瓜果。通过节水改造，黄河灌区每亩节水量80-120立方米，井灌区每亩节水在100立方米左右；灌溉周期缩短5-7天，农民水费每亩减少3-5元，灌溉水利用率提高了5个百分点。通过调整农业种植结构，高耗水作物面积大幅度减少；总的综合生产能力达到粮食330亿斤，牲畜1亿头只，60%的牲畜在农区。

（五）农村牧区水利改革继续推进。灌区实行了“水量指标、实用水量、水价标准、应收水费”四公开，多数灌区水价达到成本的70%，水费收缴率达到85%以上。灌区管养分离试点起动。55%的小型农牧区水利工程实行了不同形式的产权制度改革。1000个农民用水合作组织相继成立。灌区水权转换试点工作继续推进。2005年，灌区通过水权转换增加投资2.46亿元，为工业转换用水量5600万立方米。实施工业用水补偿项目一个，投资4500万元，节水1320万立方米。

二、主要问题

一是水资源供需矛盾日益突出，水资源浪费问题没有得到有效遏制。主要表现在：黄河、辽河及内陆河流域工农业、城乡、地区争水问题已经显现，井灌区地下水超采严重；全区农业用水比例占83%，而农业灌溉水利用率仅为38%。

二是对改革的认识不到位，措施办法不多，地区间发展不平衡，政策研究不够。

三是投入严重不足。

三、“十一五”发展目标

---重点解决高砷区58.7万人和高氟区227万人的饮用水安全问题，农村自来水普及率达到60%；

---有效灌溉面积达到4500万亩，节水灌溉面积达到3200万亩，占70%；

---促进用水结构调整，农业灌溉用水比例由83%降到68%；

---新增农业供水9.5亿立方米，节水10亿立方米，用水总量不增加；

---通过调整流域用水指标、节水、水权转换、建立用水补偿机制，实现农业用水水资源的优化配置，加快节水高效型农业建设。

四、2006年主要工作

（一）重点加强4项工程建设：农牧区饮水安全、大型灌区节水改造（含节水示范）、牧区水利、小型农田水利"民办公助"项目。同时，加强项目前期工作，做到规划一批、论证一批、储备一批。

（二）组织开展3项专题调研：一是落实中央有关文件精神，开展投入政策调研；二是小型农牧区水利工程产权制度改革调研；三是农民用水合作组织情况调研。在有条件的地区，推动水权转换工作。

（三）继续抓好2项改革：一是小型农牧区水利工程产权制度改革，使改革的比例达到60%；二是用水户参与供水管理改革，完成1000个农民用水合作组织的组建。

（四）积极推动1项试点：开展20个县级农田水利建设统一规划试点。