我国水资源短缺，经济和社会发展不平衡，许多地方存在着饮水困难问题。党中央、国务院对解决缺水地区群众的饮水困难高度重视，特别是近几年来，加大了饮水解困工作力度。经过4年多的艰苦努力，被广大群众誉为“民心工程”“德政工程”的农村饮水解困工程解决了5000多万人的饮水困难问题，至此，严重缺乏饮用水问题已基本解决。在此基础上不失时机地把工作重点转向解决饮水安全问题，不仅是亿万农民的迫切要求，也是坚持以人为本、落实科学发展观的具体行动，更是全面建设小康社会的必然要求。但是，目前农村供水的总体水平不高，如何让老百姓都喝上安全水、放心水，这是摆在我们面前的一个沉重的话题。确保饮水安全任重道远。

毋庸置疑，解决农村饮水安全问题除需要国家、各级政府的资金投入及人民群众的关注以外，还需要新技术、新设备，需要先进的管理手段和方法，以及相关的科研部门及企业的参与和支持。为了帮助广大读者和相关企业全面了解当前我国农村的供水状况及今后供水设备和技术的需求情况，以及农村饮水安全的相关问题，达到引导行业设备研究、生产，推动行业发展的目的，本刊记者采访了《2004～2006年农村饮水安全应急工程规划》的主要起草者之一，中国水利水电科学研究院的高级工程师刘文朝。

记者：目前，我国农村饮水解困工作已经告一段落，下一步的饮水安全工作也已提上议事日程，请您简要介绍一下我国农村饮水安全的现状。

刘文朝：饮水分两个层次，一个是解决对水的基本需求，—个是确保安全饮用水。饮水安全是人类安全的重要内容。因此我想首先对饮水安全的概念做一下说明。饮水安全就是指居民能及时、方便地获得足量、清洁的生活饮用水，还必须是老百姓能够承受的(在群众支付能力内)生活用水。实现农村饮水安全还面临着很多问题，这些问题可以归结为两个大的方面，一是水质问题，二是水量问题。

造成水质问题的原因，一方面足已有的集小供水工程有一部分缺少水处理设备和消毒设施；另—方面，分散供水导致的水质问题更多。目前我国农村丰接饮用的坑塘水、檐前水、沟道水、河道水等都存在着水质问题，水源污染比较严重，另外，部分地下水有害矿物成分过高，如氟、砷、铁、锰或含盐量超标，饮用水的水质问题已经成为威胁农村饮水安全的首要问题。

水量问题也是目前我国农村供水面临的重要问题，有资源性水量不足问题，也有工程性水量不足问题，我们把长年都会发生的季节性缺水称为重度缺水，随着农村饮水解困工程的基本完成，重度缺水现象也基本得到了解决。除丰水年不缺水以外，其他年份仍然经常缺水的称为中度缺水。丰水年、平水年都不缺水，只有干旱年、连续干旱年才缺水的称为轻度缺水。后两种缺水状况一直得不到解决主要是缺少工程设施。

因此，无论是水质还是水量问题，最终的解决办法都要归结到工程设施的建设上，这也是国家即将实施的重点项目，包括饮水工程、水源保护工程及水质监测体系建设。如果按过去每年解决1200多万人饮水困难的投资水

平估算，2004～2006年，国家将要投资80多亿元，解决2400万人的饮水安全问题。

记者：根据当前农村供水的实际情况，结合下一步即将实施的饮水安全工程建设，请您给我们分析一下供水设备的需求情况及其市场前景。

刘文朝：可以。我国解决农村饮水问题已有多年历史，各地都积累了丰富的经验，形成了适合不同地区、不同水源条件的工程技术模式，一些新技术、新材料在工程建设中得到了应用。但我国饮水安全问题长期以来一直未得到解决，其主要原因之一是，农村基础条件太差，国家投入的资金只够建设一些比较小的工程，所以只是点状解决问题。因此，今后我国农村饮水安全工程将逐渐以集中式供水为主，提倡适度规模、供水到户，供水工

程必须建在有合适水源的区域，有适于当地条件的水处理设备，以及合格的管理人员，这样才能降低供水的成本，提高投资水平。

从市场的角度来看，由于今后饮水工程、水源保护工程、水质监测体系的建设将被放到重要的位置上，相应的供水没备、水质监测设备等必然存在广阔的市场空间。主要设备需求为：

 (1)管材。仅以未来2年内要解决2400万人的饮水安全问题考虑，按人均10m的指标来计算(人均需要的管道长度一般为8～15m，人口分散地区的需要量可能大一些)，需要的管道长度非常可观。因此，饮用水输水管材的生产企业需要为解决饮水安全问题提供大量合格管材。

 (2)净化设备。全国有7万个乡镇，仅按一个乡镇一处集中供水工程计算，就需要至少7万套净化设备。

 (3)水处理设备。无论是地下水源，还是地表水源的供水厂，均需要水处理设备。主要原因是随着国家饮用水标准的提高，加上目前水污染的不断加剧，原有的一体化水处理设备已不能满足要求，急需研究和生产既满足要求，又成本低廉的水处理技术和设备。

 (4)消毒设备。从现有供水工程的情况来看，绝大多数都没有配备消毒设备。所以这类设备的市场空间更大。因为目前的消毒设备均存在很大的缺陷，而且不适合农村供水厂使用。现在最通行的是次氯酸钠和二氧化氯消毒，人们普遍认为二氧化氯的消毒效果非常好，但实际上大量使用会严重危害人体健康，因此采用二氧化氯消毒一定要慎重。

 (5)适宜农村供水的水质监测设备。水质监测是确保饮水安全的重要手段，也是供水管理的重要环节。目前除了县级以上的水厂外，其他水厂很少配有水质监测设备。既适宜农村供水又符合国家标准的农村水质监测设备极少。这方面不仅市场大，而且急需。

总体来说，在器材设备供应方面，用于农村饮水工程建设的水泥、塑料管道、水泵、电机等主要器材设备的市场供应还是比较充裕的。但上述的水处理设备、消毒设备、水质监测设备的生产和供应都存在问题。急需相关科研部门和生产企业加强技术攻关和设备研制。对相关科研部门和设备生产企业来说，不仅是一个极好的发展机遇，也是回馈社会、支持饮水安全的具体行动。

总之，要真正实现饮水安全，不是一朝一夕的事情，需要一个长期的过程。不仅新建工程需要好的设备和技术，已建工程用于供水、消毒、控制的设备也已逐步老化，需要逐步更新。因此农村供水需要投入大量的人力、物力、财力，还需要国家及地方政府、广大人民群众尤其是广大农民群众的关注、支持与参与，同时，更需要技术研究部门及相关设备生产企业的支持与投入。可以说，农村饮水安全项目的实施，实际上为致力于供水设备生产、研究，基础设施建设等方面的企业和研发部门，提供了施展拳脚的全新契机和巨大舞台。