同志们：

全省农村饮水安全工作现场会，已经完成各项议程，即将结束了。这次会议是继全省水利工作会议后的又一次重要会议。今天上午，与会代表参观了安溪县3个行政村的饮水工程现场，下午，杨志英书记作了一个很好的工作报告，对过去几年我省农村饮水安全工作进行了全面的总结，归纳了“四个突出”的经验和安溪做法的三点启示，分析当前农村饮水安全工作面临的新形势，提出了今后一段时期农村饮水安全工作的目标重点，对今年的工作进行了总体部署和安排。中国水利经济研究会林泽忠处长、省政府办公厅农业处潘大清副处长分别对我省近两年来农村饮水安全工作作了充分肯定，并提出了要求和建议。会上，安溪县等4个单位作了典型发言。极具启发，很有借鉴。应该说，这次现场会既是一次我省农村饮水安全建设的总结、学习、交流会，又是一次深入贯彻省委、省政府关于扎实推进海峡西岸社会主义新农村建设，着眼“十一五”，抓好今年工作的动员部署会。这次会议时间虽短，但内容丰富，主题鲜明，通过参观、学习、典型交流、回顾总结和动员部署，与会同志进一步统一了思想、提高了认识、明确了目标、落实了任务、学到了经验、增强了信心、鼓舞了干劲。应该说会议开得很成功，达到了预期的目的。下面，我就会议精神的贯彻落实再强调三点意见。

一、抓传达，增强紧迫感。农村饮水安全是社会主义新农村建设的重要内容，是改善农村生产生活条件的重要措施，已经融入海峡西岸经济区建设的发展大局。通过这几年的实施，我省农村饮水安全工作虽然取得了很大进展，但水的供需矛盾仍然比较突出，饮水安全形势仍然比较严峻，要全面完成千万农民饮水安全工程建设，实现“十一五”工作目标，任务依然十分繁重。因此，抓好会议精神传达贯彻，对于搞好今年乃至今后一个时期全省农村饮水安全工作具有重要意义。

各地要把这次会议精神的传达学习当作当前一项紧迫的任务，抓紧抓好。按照这次会议的部署和要求，及时向单位主要领导、向党委政府分管领导汇报，向全体水利系统干部职工传达。要认真深刻地领会会议精神，从更高的站位、更宽的视野、更新的思路全面认识农村饮水安全面临的新形势、新机遇和新要求，切实提出贯彻落实的意见。要及时加强与发改委、财政、卫生、民宗、老区办等有关部门的沟通，通报情况，主动做好协调工作。总之，要通过向领导的汇报，进一步争取各级党政领导的重视，把农村饮水安全工作摆上水利工作的重中之重；通过向部门通报，进一步赢得各部门的配合支持；通过向干部职工传达，将会议精神化为全体干部职工的共同行动，进一步明确当前和今后水利工作的任务和重点。从而为农村饮水安全工作营造一个领导重视、部门协作、社会关心的良好氛围。

二、抓落实，增强责任感。我省农村饮水安全工作任务繁重、责任重大，各级水利部门要围绕全省总体工作目标，加强领导，落实责任，分工负责，群策群力，抓早抓实。当前重点要抓好以下“四个落实”：

一是组织领导落实。完成农村饮水安全工作任务，必须进一步加强领导。各级水利部门要做到领导到位、精力到位、责任到位、措施到位，实行一把手负责制，层层明确责任。厅领导班子已把以农村饮水安全为重点的“六千”工程作为全厅工作重中之重来抓，专门成立了领导小组，形成一把手亲自抓、各分管厅领导分工分片抓，各承办处室全力抓的工作格局。各级水利部门也要效仿厅里机关做法，进一步加强领导，明确工作责任，形成一级抓一级，层层抓落实的工作机制，确保任务完成。

二是目标任务落实。各地要根据全省农村饮水安全总体目标、工作重点和基本要求，从各地的实际出发，因地制宜地修订完善规划和年度计划，进一步制定符合当地实际的工作目标和工作重点。同时，要对照目标任务，抓紧编制年度实施方案，分解落实任务，将饮水工程项目落实到乡、到村、到工程、到受益农户，做到建设计划、建设任务、建设时限、建设单位“四到位”，项目、工程、资金、效益、责任“五落实”。

三是督促检查落实。这两年，为推动“六千”水利建设，我们采取厅领导分片挂钩不定期检查督导，派驻“六千”水利联络员随时检查督导、厅“六千”办定期检查督导等方式，分片分层次分时期开展检查督导工作，各地也采取了许多切实有效的督查推动措施，确保了建设任务的完成。今后，在农村饮水安全工程建设中，希望各地进一步加大督查力度，工程建设一旦实施，就要实行挂钩督查责任制，要派出检查组、督导员深入基层、深入工地、实地开展跟踪检查，发现问题及时督促协调解决，确保各类工程项目的实施进度和质量。

四是工程质量落实。工程质量是工程建设的生命。各级水利部门要以对人民高度负责的态度，狠抓工程建设的质量落实。在建设目标上，要坚持“三高”，即高起点、高标准、高质量；在建设规范上，要坚持“四制”，即继续实行项目法人责任制、建设监理制、招投标制和工程竣工验收制；在施工要求上，要严把“五关”，即资金关、材料关、制度关、资质关、验收关，特别是要严把验收关，建立工程档案。要努力杜绝出现“关系工程”、“人情工程”、“豆腐渣工程”，确保工程建一处、成一处，建成德政工程，发挥长期效益。

三、抓创新，增强新活力。创新是水利可持续发展的源泉，农村饮水安全建设同样离不开创新。近年来，我省各地在加强部门协作形成工作合力、在拓宽资金渠道增加投入、在建管结合促进工程长效运行等方面都作了一些很有成效的探索和尝试，体现了创新的精神和内涵，为农村饮水安全建设增添了新的活力。今后，各地要继续在“创新”二字上做文章。

一是不断创新工作机制。要进一步加强部门配合，继续发扬已有部门分工协作这一好做法，发挥发改委、财政、卫生、民宗、老区办、环保等各部门的优势，真正形成职责明确、分工具体、配合密切、推进有效的良好工作机制。二是积极创新建管机制。要适应市场经济发展，不断创新农村饮水安全建设与管理机制，增强水利工作活力，提高建设管理水平。要深化农村水利管理制度，积极推广农民水利协会和股份办水经验，调动广大农民兴建水利基础设施的积极性。三是努力创新投入机制。在资金投入上，要按照集中财力办大事、办要事、办关键事的原则，使有限资金发挥最大作用，起到“四两拨千斤”的效果。要广泛吸引包括外资在内的各类社会资金进入农村饮水建设领域，做到国家、集体、个人一起上，形成多渠道资金投入水利建设的新机制。四是有效创新新督查机制。在工程项目管理上，要积极探索有效管理的机制。进一步规范项目申报办法、资金补助标准、项目实施方式、项目验收程序和项目审查监督办法。要加强专项资金跟踪检查监督，切实采取专户管理、项目报帐制和专项审计等办法强化监督，确保各类农村饮水安全建设资金及时到位、足额到位，真正把为民办实事项目的好事办好，实事办实。

同志们，全省农村饮水安全工作面临前所未有的发展机遇，水利部门责任重大、使命光荣，让我们立足新起点，把握新机遇，明确新要求，创造新业绩，为海峡西岸社会主义新农村建设不断作出新的贡献。