夏埠乡地处江西省鹰潭市北郊，与市区仅一江之隔，属亚热带湿润季风气候区，四季分明，雨量充沛，多年平均降雨量1800mm，但降水量分配极不均匀，4至6月降水量占全年的49%，境内只有2座小（二）型水库，农业灌溉主要由沿河16座电灌站承担，极易造成洪涝、干旱灾害。全乡现有5个村委会，28个自然村，总人口9800人，耕地面积10450亩，以种植水稻和商品蔬菜为主，各占50%，年产蔬菜2.3万吨，誉为鹰潭市的“菜篮子”。祝家村现有农村居民140户，人口550人，耕地500亩，其中蔬菜种植135亩，人均年纯收入3850元。

1、祝家村农业灌溉设施基本情况

2005年前，祝家村农业灌溉由夏埠乡中心电灌站（几个村共用）承担，装机110kw，1972年兴建，灌溉干渠1.6km，其中渡槽300m，倒虹管400m。由于工程老化，渠道跑、冒、漏严重，仅有1/3的水能到田里，灌溉成本高，2004年，全村500亩地年灌溉费用高达8.8万元，亩均170元，其中电费7.6万元，维修费0.8万元，机手（1人）工资1600元，放水员（2人）工资2400元。

2003年，月湖区农饮办在夏埠乡姜家村实施农村饮水解困工程，原计划从信江取水，但由于资金不足，后改为开挖大口井提水方案。夏埠乡境内地质属二元结构，上部为粉质壤土，厚度1至2米，下部为砂卵石层，厚度6至8米，属强透水层，地下水丰富，下伏为泥质红砂岩。农饮解困工程的实施，既解决了农村居民生活用水问题，又为农业灌溉提供了水利保障。夏埠乡政府及时总结经验，正确引导，采取“一事一议”形式，动员全乡群众开挖大口井78眼，2004年下半年，仅祝家村就筹集资金26万元，开挖大口井31眼，井深7—9米，直径1.2米。井圈厚8厘米，两井相距5至6米（见附图），每眼井控制灌溉面积15至20亩，采用2.2kw的小电机，不设灌溉渠道，2005年投入使用，当年电费降至1.6万元，与上年相比减少6万元。

2、效益分析

新形势下如何建设管理小型灌溉设施，特别是在沿江、地下水相对丰富的地区，是使用传统的相对集中的大功率泵站，还是采用灵活多变的小型井灌工程，笔者认为后者优点较多。

①工程投资方面。祝家村31眼井投资26万元，其中线路4万元；经初步测算，在同一地区建一座40KW的电灌站，需投资15至20万元，还不包括渠道土方工程；

②运行成本方面。祝家村500亩耕地2004年电灌总费用8.8万元，亩均176元，2005年采用井灌工程后，东片400亩地年灌溉总费用1.6万元，亩均40元，减少77%；与夏埠乡沿河电灌站平均灌溉成本（110元/亩•年）相比，减少63.7%。

③管理方面。原电灌站属集体财产，由乡水管站与受益村民共同管理，配有专职机手和放水员，且村民的依赖性强，机电设备经常被盗；现有井灌工程属村民个人所有（村小组），纳入村规民约管理，自己的事自己管，小水泵不用时放在自己家里，未发生偷盗现象，很安全。

④粮食生产方面。由于农作物品种不同，生长速度不一，需水程度也不尽相同，原来大电灌站只能定期抽水，很难保证灌区所有农田抗旱夺丰收；井灌工程灵活方便，哪家需水哪家自己抽，可以确保丰收，2005年祝家村亩均增产150斤稻谷（两季）。

⑤环境影响方面。大口井深度一般为7—9米，含水层为砂卵石层，水量丰富，由于紧靠信江，地下水补充快，自然降水也可以补充地下水，因此，认为不会造成地下水位长期降低的情况。同时，由于沿江电灌站从外河取水，需设置穿堤建筑物，对圩堤防汛安全留有隐患。

综上所述，笔者认为，建设社会主义新农村，首先应发展生产，确保粮食丰收。南方沿江滨湖地区、地下水源丰富地区，应因地制宜，发展井灌工程，既可减少成本，节约能源（电能），又可确保农业丰收。