翟浩辉副部长会见世行GEF海河项目第四次检查团成员
2006年6月28日下午,水利部GEF海河项目指导委员会主任翟浩辉副部长会见了GEF海河项目世行第四次检查团团长、项目经理道格拉斯•奥森先生等人,并就本次检查过程中所发现的有关重要问题,交换了意见。参加会见的有水利部GEF海河项目指导委员会的主要成员:水资源司高而坤司长、许新宜巡视员、国科司刘建明副司长、规计司王爱国副司长,以及国科司高波司长、灌排中心顾宇平副主任,水利部GEF海河项目办的负责人等。
会见中,奥森先生向翟部长等人简要介绍了世行检查团对各级项目办项目执行情况的检查情况,以及世行检查团的一些主要意见与建议。
1、各级有关部门领导高度重视GEF海河项目,各级项目办工作人员非常敬业,工作努力,有力推进了项目进展。海委领导比较重视项目实施管理工作,克服困难,在国内配套资金未及时到位的情况下,千方百计筹措资金开展工作。
2、目前水利部和国家环保总局GEF海河项目办合作的很好,希望进一步要求各级项目加强综合管理,促使水利、环保部门间更好地合作。共享水资源、水环境相关数据资料。
3、世行检查团认为,中央联合专家组良好的技术咨询服务对于项目的成功将起到十分重要的作用,因此建议,再争取一些国内高层次、高水平的专家参与本项目的实施工作。
世行检查团对于各项战略研究、ET管理、KM系统建设、IWEMP/SAP等项目的建议意见,将在备忘录中予以详细阐述。
最后,奥森先生强调GEF海河项目对于加强流域与区域水资源与水环境综合管理具有很好的示范作用,尤其是在水资源十分紧缺、水污染十分严重、相关问题十分复杂的海河流域,如果经过努力能够搞好水资源与水环境综合管理,这对于国际上有很大的影响力和示范意义。
翟部长在听取奥森先生关于世行检查团检查情况简要介绍后,谈了重要意见。
(1)水利部高度重视和支持GEF海河项目。及时调整了水利部GEF海河项目指导委员会,由本人来担任项目指导委员会主任,今天与会的水资源司高而坤司长、许新宜巡视员、国科司刘建明副司长、规计司王爱国副司长均是项目指导委员会的成员。
(2)关于水利、环保部门的合作机制问题。加强和完善水利、环保部门的合作机制是保证GEF海河项目取得成功的关键,目前,水利部、国家环保总局主要领导均有加强部际协商机制、流域水资源与水环境综合管理的意愿,已经形成一些共识,这将为本项目建立良好的合作机制创造有利条件。从业务司局的合作上,我们建立了水利部水资源司、国家环保总局污控司项目的联席会议制度。在项目办的合作上,水利部、国家环保总局GEF海河项目办密切配合,高度一致,对项目实施起到了十分重要的作用,今后还要继续坚持下去,并不断加以完善。
(3)关于水利部配套资金安排落实问题。世行第三次检查团后,水利部已经采取了积极有效的措施,目前已完成国内立项审批手续。4月份水利部已经安排了前期工作经费计划200万元;同时,对于海河流域级KM开发和ET管理项目经费2000多万元配套资金,将在2006年投资计划中一次性安排到位。现国家发改委已下达年度投资计划,项目资金将于近期到位。
(4)关于加强项目管理问题。水利部高度重视各级项目办能力建设,我们将进一步明确各级项目办职责,落实责任制,强化各级项目办专家组力量,加强检查督促,以利于推进项目顺利进展。
(5)关于海河流域级项目。水利部高度关注海河流域级项目的进展,对于流域级战略研究的技术深度和知识管理(KM)系统核心模型开发的问题,我们基本同意世行的意见,把二元模型作为海河流域级的核心模型进行开发应用,同时也不放弃SWAT模型的应用;同时,下一步我们将对海河流域级项目进行适当的整合,并对项目资金计划进行适当的调整,以确保战略研究、流域级战略行动计划的技术质量。由于水利部刚批复项目初步设计,并下达投资计划,调整资金计划有一定难度,为此建议世行能够从其它渠道争取解决部分资金。
最后,翟部长强调,相信在各级项目办的共同努力下,能够把GEF海河项目搞好,并成为流域水资源与水环境综合管理示范项目。