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——在山西省农业节水示范科技工作会议上的讲话
贾竑骥:加快农业节水科技创新 加大科研成果推广力度 努力把农业节水示范工作推向一个新阶段
(2006年8月29日)
  山西省水利厅     贾竑骥  
    编辑:中国灌溉排水发展中心 归档时间:2006/9/4    

同志们:

今年上半年,厅机关各处室职能调整后,科技外事处增加了农业节水示范工程管理这一新职能。根据厅党组的安排,由我来协管水利科技工作。借此机会,与大家一起商讨,下一步如何依靠科技创新和成果推广,把全省农业节水示范工作推向一个新的阶段,再上一个新的水平。

这次会议的任务是:回顾总结“十五”期间全省农业节水示范工作的成就与经验,认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于发展农业节水的一系列指示精神,研究依托水利科学技术有力促进我省农业节水工作的新举措,进一步加快农业节水科技创新,加大科研成果推广力度,努力使我省农业节水示范工作上水平、上档次,为建设节水型社会提供科技支持和基础保障。

下面,我主要讲四个问题。

一、肯定成绩,总结经验,我省“十五”期间农业节水示范和科研工作取得显著成效

“十五”期间,是我省水利建设实现大跨越、大发展的五年,也是我省农业节水工作取得明显成效、科技节水水平显著提高、群众取得实惠最多的五年。五年来,全省累计完成农业节水投资9.66 亿元,建成高标准节水增效园区200多处,发展节水灌溉面积274万亩,完成了国家发改委、水利部安排的40个节水示范项目、14个节水增效重点县的建设任务。特别是以清徐县为代表的县域节水型社会、国家和省里的节水技术研究等方面都取得了丰硕的成果,近五年全省水利项目获省科技进步奖成果共19项,其中节水项目有9项,受到了国家水利部和有关方面的充分肯定和高度评价。主要体现在以下几个方面:

1、清徐县县域节水型社会建设示范工作取得阶段性成果。我省从2003年开始,确定了以太原市清徐县为试点,组织产学研相结合的科技队伍,开展了“县域节水型社会示范建设和关键技术研究”项目。该项目在2005年10月已初步完成,并通过了省部级验收。验收专家们一致认为:“清徐县县域节水型社会示范建设与关键技术研究”项目,开创了我国以县域为单位进行节水型社会建设的先河。这一研究成果,对我们进一步认识节水型社会、如何建设节水型社会开辟了新的思路、找到了新的“钥匙”、起到了较强的示范和带动作用。该项目采取建设与研究相结合的方法,通过分析研究县域水资源承载能力和水环境承载能力以及社会经济发展对水的需求,提出了远、近期区域水资源可持续利用的对策和措施,就水资源使用权的分配原则、方法和方案,用水定额管理指标体系,水价改革,水权流转和水市场建设,用水计量控制,地下水动态监测,节水型社会建设信息管理等内容,进行了全面深入的研究、开发和实践,提出了县域节水型社会建设的模式和关键技术。

2、“农业高效用水科技产业示范工程项目”取得可喜成绩。“农业高效用水科技产业示范工程”属国家重大科技产业工程项目,该项目在对国内外农业高效用水技术进行筛选、综合组装、技术集成和产业化开发的基础上,为农业高效用水提供了成套、成批的技术装备,以及成功的、具有区域特色的工程建设模式和示范样板,成果集高新技术、工程示范和产业化为一体,是我国发展农业高效用水技术和材料设备经验总结的集中体现。其中“井渠结合灌溉类型区农业高效用水模式与产业化示范”由水利厅组织完成,该项目成果获2004年度山西省科技进步一等奖,其特点主要有:实现灌区水资源在空间、时间的调节以及区域调节,提高水资源利用率,实现农田的除涝防渍及土壤盐分动态的良好调控,有利于地下水淡化。提出了多种农业高效用水技术集成模式和多项地面灌溉集成技术。

3、国家“863”和“948”项目研究引领农业节水迈向科技轨道。“华北半湿润偏旱井灌区及旱作区节水农业综合技术体系集成与示范”和“华北旱作区节水农业技术研究与开发”项目属国家“十五”高技术研究发展计划(“863”计划),这些项目通过节水工程建设,节水抗旱作物新品种筛选,节水效益型灌溉制度与种植模式研究,以及多种水源联合利用调度技术与地下水回灌补源技术研究,形成了相应的节水农业综合技术集成体系。“区域水肥实施监测优化决策系统”和“FEFLOW地下水模拟软件”属国家引进国际先进农业科学技术计划(“948”计划),这些项目的研究,对我省加快农业节水科技推广、提高节水科技含量,促进节水型社会建设具有十分重要意义。

4、“主要农作物节水高效灌溉制度”项目研究成果走在全国前列。该项目属“九五”国家科技攻关项目,试验地点在我省洪洞霍泉灌区和河南新乡。通过室内室外试验、理论分析、模型计算及试验示范区建设,提出了主要农作物(如小麦、玉米和棉花)关键需水期及节水高效灌溉指标,建立了主要农作物需水规律、耗水量估算模型及水分生产函数模型,探索了主要农作物经济灌溉模式,对主要农作物调亏灌溉技术体系进行了研究等。“九五”国家科技攻关“节水新技术研究与示范”研究共7个专题,包含工程节水、农艺节水和管理节水结合研究成果,应用技术和关键设备结合研究成果,研究成果与应用示范结合研究成果等,为我国大规模发展农业节水提供了成套的新技术。该成果2004年获国家科技进步二等奖。

5、“山西农业节水理论与作物高效用水模式”项目研究为农业节水提供了基础保证。该项目提出了我省冬小麦、玉米、棉花、高梁、谷子等几种主要作物在充分供水和非充分供水条件下的需水量、需水规律和灌溉制度,以及蔬菜作物间作套种组合种植模式的灌溉制度。

二、认清形势,抓住机遇,切实增强搞好农业节水示范工作的紧迫感和责任感

回顾我省多年来农业节水灌溉所走过的历程,可谓之是一条艰辛探索、迂回曲折、不断开拓创新的道路。从八十年代的管灌、渠道防渗建设,到九十年代中后期的山地微灌、节水增产园区、节水增效园区的蓬勃发展,再到近年来高标准、上规模、上档次的节水园区建设,无论在工程形式上、工程规模上,还是在科技含量上、节水效益上,都实现了大的跨越和质的飞跃。但是,随着经济社会发展对水的需求,科学发展观认识的不断深入,对生态环境的要求标准的提高,社会主义新农村建设的要求等等,农业节水科技水平仍需要不断提高,力度还需要进一步加大。主要是基于以下三方面认识:

一是党中央、国务院对节水工作高度重视。近年来,党中央、国务院高度重视节水工作,特别是节水型社会建设。胡锦涛总书记明确要求水利工作要提高对水资源在时间和空间上的调控能力,积极建设节水型社会,切实做好防汛抗旱工作。温家宝总理今年3月份在我省运城视察时,一路上一直惦记着水的问题。他在给省委、省政府主要负责同志的亲笔信中,对山西的发展提了六点建议,其中两条与水直接相关。他写道:“山西最大的制约因素在水。要研究长期解决水资源贫乏的治本之策,把水利建设摆在经济社会发展十分重要的地位。工业、农业都要节水,全社会都要落实最严格的节水措施。”总书记和总理的讲话充分说明了建设节水型社会是水利部门坚持和认真落实科学发展观的一项重要任务,是贯彻节约保护资源基本国策的战略措施,是坚持人与自然相和谐观念、实现可持续发展的必然要求。国内外的实践证明,建设节水型社会是解决干旱缺水问题最根本、最有效的战略举措。我们必须清楚地认识到,节水型社会建设的本质特征是建立以水权、水市场为理论基础的水资源管理体制,形成以经济手段为主的节水机制,建立起自律式发展的节水模式,不断提高水资源的利用效率和效益,促进经济、资源、环境的协调发展。建设节水型社会是对生产关系的变革,核心是制度建设。

二是从我省的省情和水情出发,必须把节水工作摆在更加突出的位置。大家都知道,我省“十年九旱”,水资源紧缺,农业用水浪费严重。全省水资源总量为123.8亿立方米,仅占全国总量的0.46%,水资源与人口、耕地组合极不匹配。从人均、亩均占有水量来看,我省分别为381立方米/人和180立方米/亩,大大低于2200立方米/人和1700立方米/亩的全国平均水平,更低于世界公认的警戒线标准。再加上我省降雨量年内分布极不均匀,供水结构极不合理,水质污染不断加剧,节水技术相对落后,水资源综合利用效率较低等等。所有这些都加剧了我省水资源短缺态势。面对严峻的水资源形势,要实现山西经济社会的协调及可持续发展,节水型社会的建设是必然选择,也是唯一出路,这是由山西自身水资源特点所决定的。节水农业是节水型社会的重要组成部分,是解决我省水危机的首要途径。如何在不增加灌溉用水总量的前提下,确保全省农业生产不出现大的波动,保证农民生活水平逐步提高,是我省农业生产面临的主要问题。

三是社会主义新农村建设对农业节水工作提出了新的更高的要求。十六届五中全会明确提出建设社会主义新农村的重大历史任务。其目标和要求概括为“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”。这二十个字真可谓内容丰富、涵义深刻,每个字都与水有密切关系。其中,加强农村水利基础设施,特别是加强农业节水示范工程建设是重中之重。目前,省里已确定了2000个新农村建设试点。今后,我们的农业节水示范工程也要围绕省里确定的新农村建设试点,制定规划,重点支持,要努力以新农村农业节水示范工程,带动全省农业节水快速发展。

多年的实践证明,大力发展农业节水是解决我省水资源供需矛盾的必由之路,是确保农业和农村经济可持续发展的根本途径,是振兴山西经济的客观要求。只要抓住了农业节水这个大头,就抓住了制约经济发展的关键所在。

但是,我们还必须清醒地认识到:目前,我省节水型农业建设仍不能适应节水型社会建设的需要;农业节水重工程措施、轻农艺措施和管理措施的陈旧观念仍根深蒂固;节水工程建设缺乏科学有效的统一规划;示范工程星星点点,没有形成规模效应,示范作用不明显;许多先进的节水农业科技成果在实践中没有得到有效的推广应用,大部分也处于“休眠或半休眠”状态。由此可见,我省的农业节水工作,特别是示范引导工作还存在不少问题,科研成果推广方面还面临许多挑战。因此,各级领导、特别是各级水利部门的领导一定要站在全局和战略的高度,认清形势,抓住机遇,坚定信心,切实增强搞好农业节水示范工作的紧迫感和责任感。

三、明确任务目标,建立三大体系,加快推进我省农业节水示范工程建设

水是人类生存的生命线,也是农业和整个经济战线的生命线。针对严峻的水资源形势,新农村建设和全面建设小康社会的奋斗目标,在“十一五”期间和今后一个时期,我省明确提出要着力建设节水型社会的重大战略决策。这不仅是确保供水安全、粮食安全和生态安全的现实需要,更是落实科学发展观、推进全省经济社会又快又好发展的必然选择。

我省农业用水占全省用水总量的65%,这就在一定程度上决定了必须把农业节水示范工程建设,放在建设节水型社会的重要战略位置来考虑、来实施,它不仅是节水型社会建设的重要组成部分,更是建设节水型社会的关键所在。在加快推进这项工作的过程中,我们要首先确定开展工作的思路。这个思路是什么呢?通过认真总结我省近年来开展节水工作的经验,充分结合国内外的成功做法,我认为,在具体实施过程中,就是要在遵循“保证生活用水、调控工业用水、稳定农业用水、维系生态用水”四个基本原则的前提下,建立与之相适应的宏观用水总量控制和微观定额管理,用水计量、控制和地下水动态监测和节水工程三大体系,辅之以必要的政策、法律、经济和先进的科技手段,推进节水工作向纵深发展。

四个基本原则:

“保证生活用水”就是要首先确保城乡人民群众的生活用水,把城市与农村生活用水作为水资源优先配给的第一对象来考虑。

“调控工业用水”就是在满足城乡生活用水的前提下,实现到2010年全省GDP比2000年翻一番的宏伟目标,就必须通过对水资源的合理调控,保障这些重点工业的用水需求。要合理调整产业结构和工业布局,严格限制新上和引进高耗水、高污染的工业项目,淘汰落后高耗水工艺和设备,大力推广工业节水新技术、新工艺、新设备。

“稳定农业用水”就是要在大力推行农业节水措施、调整农业种植结构的基础上,实现农业用水总量的零增长或负增长,使全省农业有效灌溉面积由目前的1900万亩增加并动态保持在2000万亩。

“维系生态用水”就是要充分考虑水环境承载能力,确保各种水域能够永续使用,既要满足生活用水、经济用水,也要充分考虑生态和环境用水,通过合理安排生态用水,使得河道不断流,水体功能逐步恢复,形成人与自然和谐相处的优美生态环境。

三大体系建设:

一是建立以水权初始分配为核心的宏观用水总量控制和微观定额管理体系。建立宏观用水总量控制和微观定额管理体系,提高用水效率,促进节水型社会的建立,是水资源管理的一场革命,也是实现节水山西战略目标和促进全省经济可持续发展的一项首要工作。宏观用水总量控制,就是要按照水权分配原则,从源头上控制总用水量,按照分配的总水量不能超过水资源与生态环境承载能力的要求,来配置水资源的使用权,用于明确各地区各部门乃至各企业、各灌区等各自可以使用的水资源量,即把水量分配到不同层次的用户,根据资源的总量,做到“以供定需”和“以供定产”。微观定额管理就是从需水的角度看问题,它将水资源宏观指标体系具体化,用来规定每一项产品作物的具体用水量要求。对农业用水而言,根据降雨量的多少、灌溉方式、作物需水特点等情况,确定各种作物的用水定额,把水权量化到户。有了这套宏观和微观用水管理体系,就可以层层落实节水责任,把节约用水、高效用水提升到具体化、科学化的程度加以操作。但必须特别注意,建立宏观用水总量控制和微观定额管理体系,要充分考虑以县为单元的水资源和水环境承载能力的现状、潜力、未来最大承受能力、以及不同水年份的动态承载能力。

二是建立用水计量、控制和地下水动态监测体系。推行节约用水,建立用水计量、控制和地下水动态监测体系,是有效实现宏观用水总量控制和微观定额管理的关键性措施。一是强化用水计量。建立健全供水计量设施,是水利工程供水实行计量收费和超额累进加价的基础,如果没有计量设施,节约用水、计划用水就成了无源之水、无本之木。供水无计量,导致工农业用水浪费严重,节水没有积极性。对于机井用水计量,应积极推广机井自动收费控制器,根据所购水量推行节约用水,提高水的利用率,同时还解决了水费收缴难和欠费的问题。对于灌区用水计量,可引导农民用量水堰或标准口门的方式进行用水计量。在城镇,对居民家庭生活用水采取水表出户、远传水表、IC卡水表等方式安装分户计量水表,由供水企业抄表到户,计量到户,按户收费。二是控制用水总量。在制度建设上,要实施取水许可制度、水资源有偿使用制度和建设项目水资源论证制度等,严格限制高耗水项目的发展,大力推广工业节水新技术、新工艺、新设备;在工程设施建设上,要加强控制设施、阀门、机械等硬件建设;在科技手段上,要引用用水总量控制和节水管理信息系统、微机用水控制系统、推行IC卡预付费水表管理系统等。三是加强地下水动态监测。包括地下水资源评价,资料的收集、汇总、分析、管理、审定、裁决,以及水环境监测、调查、评价等。在多数地区,地表水与地下水转化频繁,很多地方缺乏地下水动态监测资料。因此,打井开发地下水要采取慎重态度,防止出现地下漏斗的形成、地表水减少和生态环境恶化。在今后的经费安排上,一定要确保地下水动态监测、分析以及水环境监测网络建设的必要投入,为有效开发利用水资源和实行水权分配提供科学依据。

三是建立“以水定产、以水定产业结构和以水定发展”的节水工程体系。建立节水工程体系,就是要以水资源优化配置和高效利用为目标,统筹考虑地表水、地下水、土壤水、雨水、灌溉回归水和城市污水等多种水源的开发利用,协调好生产、生活和生态用水的各种关系,做到工程建设要因地制宜、量水而行。一是建立节水骨干工程。在城市和乡镇居民生活用水上大力普及节水型器具的同时,加大供水管网的改造力度,使大部分城乡污水得到集中处理,促使中水利用骨干工程形成一定规模。在农业节水上,要抓好灌区渠首工程、干支渠道改造及渠系建筑物配套,抓好农业节水的水源工程建设。如打深井、建设新的引水泵站或井灌区、自流灌区等。二是注重田间节水工程。田间节水工程包括喷灌、微灌、田间渠系配套、平田整地及畦灌、沟灌等措施。过去,只注意输水过程中的节水,而忽视了田间节水,水到田间后又浪费严重。其主要原因之一就是田间工程配套较差。因此,应将田间节水工程措施作为发展农业节水的一项基本措施大力推广。同时,应积极并鼓励灌区农民成立用水者协会和灌水小组,激活群众投资兴修水利的热情,提高田间配套水平和水的利用率。三是发展综合节水工程。节水本身是一项系统性工程,它需要依靠科学技术和先进管理方式,以及多种措施齐上才能够实现。要通过加快调整产业结构和农作物布局,实现水资源优化配置和高效利用;要推广非充分灌溉制度,以最大限度地减少灌溉用水;要采用平田整地、精耕细作等措施,改进耕作制度,调整土壤结构,从根本上提高土壤的蓄水能力;要推广保墒技术,包括地膜覆盖、秸秆覆盖等降低农田水分无效蒸发等措施,提高水的利用效率。

四、以科学技术为支撑,以加大投入为保障,努力开创我省农业节水示范工作新局面

农业节水示范项目是一项科技含量很高的综合性工程,从工程措施上说,涉及从供水口到干、支、斗、农等灌溉渠系防渗,喷、微、滴、管灌涌泉灌等先进灌溉技术的推广应用,旱作技术研究,田间作物需水研究;从非工程措施上说,涉及节水发展模式、发展目标与速度,技术保障体系、农艺节水技术研究以及节水示范区的管理及推广等。所有这些因素,无一不渗透着相关科学技术的研究。实际上,科研工作与节水示范工作是紧密联系、相辅相成、互为促进的:一方面,科学技术能为节水示范工作提供技术支撑和技术服务,科学技术的发展水平决定和制约着节水示范工作的发展水平。节水示范工作要真正成规模、上台阶、上档次,科学技术的进步是必要条件;另一方面,节水示范工作的开展为科研单位提供了发展空间,使科研工作能够做到不脱离实际和有的放矢,同时也能促进科研成果的推广和转化,从而使科研工作走上良性循环的发展轨道。

关于如何以科技进步促进我省农业节水示范工作,把我省近年来农业节水技术研究成果快速转化为生产力,更好地指导实践,应用实践,更好地服务于经济社会发展和社会主义新农村建设。我想谈以下几点意见:

1、科学合理地抓紧制定节水农业示范综合发展规划。结合建设社会主义新农村的总体要求,以科学的发展观为指导,以水资源的可持续利用支撑经济社会的可持续发展为目标,针对各地节水示范工作存在的实际,本着因地制宜、实事求是的原则,制定符合实际的科学规划。规划时,一要根据各地水资源承载能力,按以供定需的原则,确定与水资源相匹配的示范区发展规模。农业节水示范区的规模,要以市、县、乡镇或水文单元区域为单位进行统一规划和分步实施。二要建立广泛的水资源概念,统筹考虑地表水、地下水、土壤水、雨水、灌溉回归水和污水等多种水源的综合利用。力争要在保持农业“增产、增收”的同时大幅度减少灌溉用水,实现灌溉用水零增长甚至负增长,从而为维持整个地区水资源的可持续利用提供典型样板。三要与农业规划生态建设相协调,要根据当地自然和气候条件、农业生产经营方式、作物种类和经济发展水平等,确定示范区的总体布局和发展方向。四要突出重点,明确节水示范工程和旱作农业的重点发展区域、节水技术研究的重点领域及主攻方向。五是要加强示范区选择论证工作,要深入实际开展调查研究,从示范区的代表性、原有基础、当地农民认知和接受的程度、技术成果成熟度等进行科学论证。

2、加强与科研院所、高等院校等单位的合作。要把节水科技创新与技术推广作为我省水利科技发展和推广计划的重要内容。要充分发挥高等院校、科研院所的技术特长,密切与之联系,加强与之合作。要根据各地农业节水实际,提出针对性强的、能切实解决实际问题的研究课题,借助高等院校和科研院所雄厚的技术力量和先进的设备设施,研究出符合市场规律,能产生经济和社会效益,具有强大生命力的,有实际推广应用价值的研究成果,达到科研与节水示范“双赢”目的。

3、加强节水灌溉技术应用基础研究。根据山西自身经济、资源、生态特点,以承担“863”和“948”等国家级重点重大科研项目为契机,扎实开展节水问题及其相关领域的基础理论研究、应用基础研究以及新技术、新产品的开发应用研究。加强节水灌溉和节水经济、作物需水规律、灌溉用水定额、评价指标体系等基础研究工作。积极开展雨水资源、劣质水资源、旱区水资源的高效利用研究等基础工作。力争为农业节水关键技术提供前瞻性和科学性的决策依据。

4、大力引进国内外先进科学技术,开展节水设备设施研究,建立农业节水技术研究、产品推广体系。目前世界上很多发达国家都十分重视农业节水工作,如美国在旱作农业区成功地推广了保护性耕作技术,目前实施范围已达50%;澳大利亚在不同降水区域采取不同的放牧制度,严格保持着天然植被利用与保存的平衡;以色列是世界上水土资源最贫瘠的国家,农业用水输水损失不到5%,田间灌水全部采用喷灌和滴灌,每立方米水生产粮食达2.3—4公斤。国内外先进的农业节水技术及经验,值得我们学习与借鉴。科技外事处要充分发挥对外交流与合作职能,大力引进国内外先进且符合山西实际的节水技术与设备。同时,要在总结各地节水灌溉技术和设备应用推广的基础上,组织技术人员研制出适合本地实际的各种节水设备设施,通过改造创新,降低成本,努力提高产品的质量和性能。要加大节水灌溉新技术、新材料、新工艺的研究开发及推广力度,加快科技创新、成果转化和产业化步伐。积极推动科研院所和设备生产企业的联合,加速节水灌溉设备技术科研成果的转化,建立节水灌溉技术研究、产品推广体系。

5、充分发挥水利科技技术人员在节水示范服务中的主体作用,建立健全节水示范服务体系。广泛调动科技院校、科研机构和生产企业的积极性,建立以各级水利服务组织为主体,科研、高校企业和管理单位广泛参与的推广服务体系。全面开展以技术推广和生产示范为重点的基层培训,普及节水灌溉知识,让基层水利技术人员和农民切实掌握节水灌溉的知识和技能。组织科研人员开展节水灌溉规划设计、技术咨询、信息服务、人员培训等服务。鼓励科研人员在科技成果转让、承包经营等活动中参与效益分配。

6、逐步引进有限灌溉制度,重视生物节水技术、大力培育节水耐旱新品种。从严格意义上来说,节水农业涵盖了节水灌溉农业、有限灌溉农业和旱作农业三种类型,目前研究和采用最多的是节水灌溉技术。从发展的眼光来看,推选有限灌溉,采取旱作技术与补充供水相结合的种植制度,是缺水地区面向未来的一项必然选择。有限灌溉的理论依据是:水分亏缺并非总是降低产量,许多作物和果林在一定生育阶段适度干旱对节水和增产都有利,这一认识在大量实验中已得到证实,当前的关键是要解决大田生产条件下的可行性问题。尽管目前的生物节水技术仍处于次要地位,但提高植物水分利用效率和耐旱性的生物节水技术也是农业节水的一个重要组成部分,是进一步实现大量农业节水的关键环节和最终潜力所在,也是未来高科技生物节水技术研究的核心内容之一。关于有限灌溉制度和生物节水技术,科研部门要加大力度,组织技术力量进行认真研究,力争早出成果。

7、抓紧制定和完善有利于节水示范建设发展的政策和办法。如水资源的宏观控制体系和微观定额指标体系的建立,水权明晰及水权交易市场规则的制定,合理的水价形成机制的形成等。尽管国家已出台了一些政策措施,然而针对我省实际的管理办法及标准体系的建立也十分必要。目前,《山西省农业节水示范管理办法》草稿已出台,大家要仔细研读,真正思考,多提建设性意见。在汇总各方面的意见后,我们将正式发文执行。

8、加强管理,加大宣传力度,使农民真正成为节水示范的推广者和最终受益者。使农民成为节水示范的推广者和最终受益者,是节水示范工作的最后目的和归宿。因此,在开展节水示范工作时,要突出农民的主体地位,要把节水示范工作与改善农业生产条件,促进农业产业结构调整和农民增收结合起来,让农民能真正看到实惠。要加大宣传力度,利用各种媒体,采用灵活多样、生动活泼的形式,增强农民的节水意识,扩大示范工程的知名度和影响力,提高农民的认知度。要进一步加强示范区建设管理和资金使用管理,使示范区建设能建一处、成一处、受益一处,使节水示范真正发挥带动和辐射作用。

同志们,农业节水示范工作是节水型社会建设的重要组成部分,也是实现我省经济社会可持续发展、加快社会主义新农村建设的一项重大举措。希望与会代表能深刻领会和贯彻会议精神,按照科学发展观和新农村建设的要求,以科学技术为支撑,以加大投入为保障,进一步加快科技创新,加大推广力度,努力把我省农业节水示范工作推向一个新的阶段。

谢谢大家!

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