2006年四川省遭遇了新中国成立以来罕见的特大旱灾袭击。持续的旱情造成我省农作物大面积减产甚至绝收。经过对全省不同区域、不同年代实施的节水灌溉工程调查，在此次大旱中节水灌溉工程灌区不仅农作物没有减产有的产量还有所增长，工程均发挥了显著的效益，为我省抗旱夺丰收作出了贡献。实践告诉我们：只有大力发展节水灌溉，不断提高灌溉保证率，农业生产才能摆脱“靠天吃饭”的局面。

一、节水增产，工程凸显效益

2000年营山县在东升镇锁水村，回龙镇石牛村实施节水增效示范项目。项目区是营山县的冰糖柚和桃园基地，以前采取大水漫灌等形式进行灌溉，导致水量不够，一遇干旱，不少作物只有望天兴叹。在实施节水工程后，采用微灌技术，原来400亩果树需水2万方，现在仅需水1.2万方，作物用水量大大减少，有效节约了水量，提高了灌溉保证率。今年营山大旱，不少地方果树焉萎枯死，收入无几，而东升镇锁水村和回龙镇石牛村各种林果葱郁茂盛，丰收在望，可谓大旱之年不见旱。预计项目区比非项目区每亩可增收果品500公斤。

平昌县镇龙镇肖家坡茶场2001年建设喷灌工程面积1200亩。今年入夏以来茶场坚持每旬喷灌1次，今年县境内得胜等其它未实施喷灌工程茶场，天旱导致其减产70%，而肖家坡茶场由于采用喷灌，茶树生长旺盛，原亩产名优茶1斤，增至2斤，大宗茶原亩产5斤，增至20斤，同时，茶叶质量也有了极大提高。2005年茶叶总产值为19.05万元，预计今年茶叶产值较2005年增加12.7万元。经农业部茶叶质量监督检验中心检测，茶叶符合绿色无公害标准。

大旱之年，三台县团结水库3000余亩节水示范项目区与未实施节水灌溉工程的灌区相比，农作物预计增产161吨；与非灌区相比预计增产988吨。此外，开江县宝石桥水库、达县沙滩河水库、大竹乌木水库、阆中彭城镇彭城坝村、通江县铁佛平坝、尖包岭和白土垭、西充县多扶镇、遂宁市大英水库、蓬溪县大石镇拦沟堰村等由于节水灌溉示范项目的实施，今年大春生产在大旱之年不减收，充分显示了节水灌溉工程的巨大效益，

二、反思实施节水灌溉工程建设

从以上实例调查分析：只有选点合理、技术可行、管理完善，节水灌溉工程才能发挥其应有的效益。

1、 可靠的水源是抗旱的保障

可靠的水源是作物稳产、高产的重要条件。我省灌溉用水的水源十分复杂，实施节水灌溉工程建设，首先要求项目区必须选择在灌溉水源有保障的地区。

四川省节水灌溉项目建设水源主要由河水、水库、井水及拦蓄雨水等。在确定工程灌溉水源时应准确掌握当地的较长系列径流资料，通过频率计算推求符合设计频率的年径流量、年内分配以及灌水临界期平均流量，根据水量平衡计算合理确定灌溉规模；如果水量不能满足灌溉要求，应减少项目区灌溉面积或采取多水源联合使用，利用渠水补足蓄水，形成了“渠引池蓄”的用水模式，确保灌溉用水，提高项目区抗御自然灾害的能力。

2、 工程形式必须与种植结构相适应

在大中型灌区作为我省的粮食生产主产区，应以渠道防渗技术和改进地面灌溉为主要方向，有地形条件的应积极发展低压管道输水灌溉，解决灌溉输水过程中的损失，不断提高灌区的灌溉保证率，通过节水灌溉工程建设，扩大灌溉面积，保障粮食生产安全；喷灌、微灌是先进的灌溉方式，对经济作物有广泛的适用性，在种植结构调整的比较好的区域应适度发展，因此，对经济价值高的作物、果园、花卉，积极推广喷灌、微灌技术；在山丘区和尾水灌区有集雨面积的地方，积极推广集雨微灌技术；在有条件的地区充分利用自然落差，积极发展自压灌溉。在发展布局上，从零散布点向集中连片、规模建设发展。在田间灌水技术上，采用沟灌、畦灌代替“大水”漫灌，不断提高灌溉水利用率。

3、 工程建设与管理并重

工程是基础，管理是关键。国内外的实践经验证明，灌溉节水的潜力50％在管理方面，管理对节水的作用越来越受到广泛的重视，甚至可以说，节水灌溉能否健康发展很大程度上取决于管理。因此，在工程建设过程中，坚持按照基本建设程序管理，严格实行“三制”；在工程管理方面，坚持向管理要效益，以管理促发展，落实岗位目标责任制，努力提高工程完好率。

节水灌溉工程按照谁建设、谁受益、谁管护的原则，建立县、镇、村三级管护体系，落实管护主体，对工程制定相应的《节水灌溉工程管护制度》、《节水灌溉用水管理制度》，明确管护措施。采取受益农户自管、聘请人员专管和委托、租赁、承包或拍卖等多种形式落实项目管护主体和责任人，推行业主制、合作制、股份制的资产经营管理机制，建立良性循环的运行管理模式。