山西省西姚村位于运城市盐湖区以南七公里处，全村3570人1044户。家家户户饮用的都是自家院的浅井，由于地下水位逐年下降，盐湖咸水倒灌入侵，一部分水井干枯，一部分水井的水成为苦咸水。2003年初，山西省盐湖区水利局组织技术人员拟定出解决该村饮水问题的方案，即打深井全村统一供水，自来水入户，总投资70万元。工程于2003年8月始建，到2004年10月竣工，该村全村群众用上干净卫生的自来水。工程运行管理实行“民主管水方式”，村民自主选举管水人员，把决策权交给群众；供水站把收支情况张榜公布，接受用水户的监督。到今年 6月，近三年的时间，该村供水管理站在保证供水正常的情况下，更换了一台水泵，还积累了4万元的费用。

整个工程的建设和管理取得了如此好的成绩，主要有以下几点值得关注：

一、水利部门提供良好的技术服务，讲政策，释民疑，遂民愿，是搞好工程建设和管理的基础

解决农村饮水困难和饮水不安全问题，水利部门除了在技术做扎实前期工作外，还必须做好群众工作，充分听取群众意见和建议，工程怎么建、怎么管，把决策权交给群众，体现农民群众的主体地位。

二、村支两委支持而不干预供水站经营，为饮水工程运行管理创造了良好环境

供水站按企业经营，村政务与企业分开，供水站的经营管理不受村政务和人事变化的影响，供水站的盈利村支两委不分红，供水站的亏损村支两委不负担。山西省西姚村村支两委的“无为而治”为饮水工程运行管理创造了良好环境。

三、受益者自主决策，积极参与，选举出有能力、会管理、守诚信、办事公道的管理人员，是饮水工程运行管理的关键

农村饮水工程运行好坏、寿命长短、能否自我更新，关系到每个饮水户的切身利益。全体饮水户选出的管理人员应有能力、会管理、守诚信、办事公道，这是饮水工程运行管理的关键。

四、这种管理方式是农村饮水户协会管理方式的雏形，值得我们加以完善提高

农村饮水户协会是农村饮水工程管理的一种新形式，是经过民主协商，经大多数饮水户同意并组建的不以营利为目的的社会团体，是农村饮水者自己的组织。西姚村供水管理站的建立和服务宗旨与其基本相同，但还需要进一步规范完善。