全国灌溉用水状况与节水潜力研究

技术方案专家咨询会在京召开

2006年12月9日，水利部刘宁总工在北京主持召开了“全国灌溉用水状况与节水潜力研究”技术方案专家咨询会。参加咨询会的有水利部庞进武副总工、部办公厅、规计司、水资源司、国科司、农水司的领导，以及灌排发展中心、水科院、灌区协会、清华大学、武汉大学、中国农业大学、四川省都江堰灌区、安徽省淠史杭灌区、山东省位山灌区、河北省石津灌区等单位的专家学者共20余人参加了咨询会。部农水司李代鑫司长、李远华副司长，灌排发展中心李仰斌主任参加了会议。该专项研究主要侧重于现状年和“十一五”全国和省（区、市）灌溉用水效率测算分析与评价。

农水司李代鑫司长对该专项研究工作的重要性与背景情况做了说明。与会领导和专家听取了灌排发展中心韩振中总工对技术方案所作的汇报，并对开展全国灌溉用水效率分析研究专项工作的重要性、必要性及技术方案涉及的相关研究思路与方法、技术路线、主要研究内容和有关问题等进行了认真讨论，提出了修改意见和建议。最后，刘宁总工做了会议总结，并对该项研究提出了具体要求。

会议认为，为了适应“十一五”期间乃至今后较长时期内我国节水灌溉快速发展的新形势和节约型社会建设的要求，科学评价全国农业水资源利用效率，指导大中型灌区续建配套与节水改造和节水灌溉健康发展，技术支持政府科学决策，促进资源节约型社会以及社会主义新农村建设，开展全国灌溉用水效率分析研究专项工作非常必要。与会领导和专家认为，项目研究选择不同规模、不同类型、不同工程状况和管理水平的典型代表灌区作为样点灌区，建立测算分析网络，采用点与面结合，观测分析与调查统计结合，微观研究与宏观分析相结合的方法，测算分析和评价全国和省（区、市）灌溉用水效率，思路清晰、概念科学，易于操作，方法可行。

全国灌溉用水效率分析专项研究工作将历时5年，贯穿整个“十一五”的全过程。研究工作由部农水司主持并总负责，灌排发展中心作为技术支撑的牵头单位，联合水科院、中国农业大学、武汉大学、部农田灌溉研究所等科研单位的专家组成项目专家组，具体负责技术方案编制、技术培训与指导、全国灌溉用水效率测算分析网络建设、省级测算成果复核分析以及全国灌溉用水效率分析与评价等。

研究工作的主要目标任务是，通过总结国内外有关的灌溉用水效率测算评价方法与最新成果，研究提出科学合理、统一规范的全国及省（区、市）灌溉用水效率宏观测算分析方法，摸清我国现状条件下（2005年）农业灌溉用水效率状况，研究分析影响灌溉用水效率的各种因素及其影响程度，找出灌溉用水效率与灌溉节水的内在关系，理清灌溉节水和资源节水的关系，研究不同情况下灌溉节水强度的阈值，建立全国灌溉用水效率测算分析网络体系，跟踪测算分析“十一五”期间全国及各省（区、市）灌溉用水效率变化情况，为科学评价“十一五”末全国灌溉用水状况及节水潜力和编制“十二五”节水灌溉发展规划提供科学依据与技术支撑。

该项研究工作已于2006年4月启动，部农水司和灌排发展中心领导高度重视，精心组织与安排，至目前，已先后完成了项目立项及任务书审查、编制印发了《全国现状灌溉水利用率测算分析技术方案》，组织开展了全国现状灌溉水利用率测算分析，举办了全国性技术培训班，在中国节水灌溉网站上设立了专门论坛等。