各位领导、同志们：

全国水利（灌区）行风评议工作总结座谈会马上就要结束了。这次会议既是对这几年开展大型灌区行风评议工作的总结会，又是进一步推动水利政风行风建设深入开展的部署和动员会。会议代表听取了水利部党组成员、驻部纪检组张印忠组长做的关于《搞好灌区行风评议 促进水利政风行风建设》的工作报告，考察了铁山灌区三个示范点，听取了湖南和宁夏水利厅、吉林前郭、湖南六都寨和山西夹马口等三个灌区的经验介绍。会议时间虽短，但安排紧凑、内容丰富，是一次求真务实、精简高效的会议，代表们普遍感到会议主题明确，提高了认识，明确了任务和要求，收获很大。会议达到了预期目的，取得圆满成功。

下面，我受会务委托对会议作一简要总结。

一、会议的主要收获

这次会议是水利部开展灌区行风建设工作以来，召开的又一次重要会议。通过交流总结，大家充分肯定了灌区民主评议行风取得的明显成效，针对目前存在的问题、对今后水利政风行风建设提出了具体要求，对推动全国灌区政风行风建设工作的深入开展具有重要意义。各省、灌区的工作汇报都很实在，实事求是，客观地反映了当前灌区行风建设进展情况，既不夸大成绩，也不回避问题，有利于下阶段针对性地开展工作。归纳起来，这次会议的主要收获有：

1、进一步提高了认识，增强了责任感。在这次会议上，张印忠组长关于《搞好灌区行风评议、促进水利政风行风建设》的报告，从践行“三个代表”重要思想、加强党的执政能力建设、树立“务实、高效、廉洁”的政府形象、构建社会主义和谐社会、贯彻十六届六中全会精神的战略高度，明确提出加强灌区行风建设是实践“三个代表”重要思想、维护人民群众根本利益的具体体现；是落实科学发展观，保持水利事业可持续发展的重要保证；是密切党群关系、落实党风廉政建设的迫切需要。灌区行风建设是水利政风行风建设的重要组成部分，灌区联系群众最广泛，与群众利益最直接，是各级水行政主管部门的形象与窗口。因此，灌区行风建设的好坏，直接关系到人民群众的根本利益。做好灌区政风行风建设工作是是党和国家赋予我们各位的重任，也是历史赋予我们的责任和义务，我们必须进一步提高认识，增强责任感，把这次会议作为灌区行风建设新的起点和契机，扎扎实实推进灌区行风建设，促进灌区的良性运行。

2、交流了经验，拓展了工作思路。这次会议，共收到28个省（区、市）水利（水务）厅（局）和28个典型大型灌区的行风评议工作总结交流材料。从总结交流材料中看，各地在开展灌区行风建设方面取得了丰富的经验和成效。张组长在报告中总结了五点：一是领导重视，宣传到位；二是周密部署，狠抓落实；三是形式多样，广泛参与；四是纠建并举，及时整改；五是目标一致，效果明显。通过因地制宜地开展形式多样的评议活动，切实提高了灌区服务质量，树立了良好行业形象，促进了灌区建设管理、安全运行和效益发挥，促进了灌区管理体制和机制的改革和创新，使灌区管理单位的精神面貌和工作作风得到了明显改观，供水服务意识进一步增强，灌区工作得到了广大用水户的认可和欢迎。这次会议给大家提供了一次很好的经验交流和学习的机会，我想通过互相学习、互相借鉴，进一步开阔了工作思路，给今后灌区政风行风建设工作提供了很好的指导和帮助。

3、明确了目标，确定了任务。根据中央对行风政风建设的总体要求，针对目前灌区行风建设存在的总体进展不平衡、制度建设滞后、落实整改的力度不足等问题，张组长在报告中强调指出，要按照刚刚结束的中纪委七次全会和全国水利厅局长会议的要求，认真总结经验，查找不足，努力把水利行业的政风行风建设不断引向深入，抓出实效。对进一步加强和改进水利政风行风建设提出了五点具体要求：一是进一步提高认识，把水利政风行风建设作为一项长期而艰巨的任务来抓；二是充分发扬民主，把民主评议作为政风行风建设的一项重要的基础性工作来抓；三是要细化评议内容，建立健全一整套科学实用的民主评议指标体系；四是要注重实效，把着眼点放在行风评议中存在问题的整改上；五是要常抓不懈，建立政风行风建设的长效机制。下一步，我们要按照张组长报告中提出的这五点要求，认真总结和学习几年来灌区民主评议行风工作的成功经验和有效做法，结合本单位的实际，细化目标和任务，把水利政风行风建设扎扎实实地开展起来。

二、贯彻落实会议精神，扎实做好灌区政风行风建设

1、认真传达贯彻落实这次会议的精神。

参加会议的代表，会后要将会议精神向你们的主管领导及时汇报，将会议精神传达到每一个灌区，每一个协会。将会议精神贯彻落实到具体的工作当中，因地制宜地指导开展灌区政风行风建设。

2、继续扎实抓好灌区政风行风建设。

一要找准问题。

抓政风行风建设，关键是要找准问题，找准问题就是推动工作的开始。这就要求我们必须走群众路线，开门搞建设，开门搞评议。只有公开，老百姓才能了解我们的工作和服务是不是到位。开门搞行风评议，要在建立健全各项行风建设规章制度的基础上，实行政务公开、水务公开和办事公开。从这次会议交流的经验看，有几种方法取得了很好效果：一是深入基层、深入群众走访调研；二是通过设立热线电话、发放问卷调查表、召开座谈会讨论等多种形式广泛征求群众和用水户的意见；三是设立公告栏和橱窗等，敞开大门主动邀请社会各界进行监督；四是聘请行风监督员，帮助灌区水管单位征求意见、了解民意和群众呼声。

二要认真整改行风评议中发现的问题。

行风评议只是一种手段，目的是改进灌区的工作。政风行风建设能不能取得实效，关键看整改。各灌区虽然对行风评议中发现的问题都进行了认真整改，但落实的力度还有待进一步加强。在今后的工作中，各灌区一是要把贯彻落实中央关于水利的方针政策和部党组各项决策作为整改的首要任务。坚持依法治水，依法管水，在规范管理上下功夫；二是切实解决好关系农民切身利益的问题。真正做到履行职责，改进工作作风热情服务于社会；三是对政风行风方面存在的问题一定要坚决整改，整改情况要在征求意见的范围内公布，不要怕揭露问题。对存在一般性违规违纪行为的要及时纠正，重在教育和提高干部职工廉洁意识。对严重违规违纪的案件，要依照有关规定严肃处理。

三要建立政风行风建设的长效工作机制。

2006年，各灌区广泛开展了民主评议行风活动，取得了很好效果，为整个水利行业加强政风行风建设和开展民主评议工作起到了很好的示范和带动作用。政风行风建设不是一种临时措施，各灌区要坚持已有的制度不放松，并不断完善政风行风建设的监督、考核、奖惩等规章制度，将有效的一时之策转化为经常之举，将成功的新鲜经验固定为制度规范，建立起灌区政风行风建设的长效工作机制。今后，我们还要把政风行风建设与灌区精神文明创建活动相结合，作为评选文明单位的一个重要标准。

同志们，灌区作为水行政主管部门的一个形象与窗口，其政风行风建设好坏，直接关系到人民群众根本利益的实现。近年来，灌区民主评议行风工作虽然取得了一定的成效，但还存在不少问题，希望大家认真总结和学习灌区民主评议行风工作的成功经验，因地制宜、开拓创新、扎实工作，努力开创灌区政风行风建设工作的新局面。

这次会议得到了湖南水利厅、铁山灌区和南湖宾馆的大力支持，为我们提供了很好的环境和服务。今天晚上铁山灌区还特意准备了一台以灌区行风建设为主题的文艺晚会，希望大家积极参加。最后，让我们以热烈的掌声对他们表示衷心的感谢和诚挚的谢意！