为认真贯彻福建省人民政府《关于加强村级农民技术员队伍建设的意见》（闽政文[2004]351号）及省政府农村工作办公室关于落实《福建省人民政府关于加强村级农民技术员队伍建设的意见的通知》（闽农办[2005]2号）文件精神，去年以来，我厅领导高度重视，杨书记、刘付厅长多次召集厅人教处、农水处学习领会文件有关精神，专题研究，并提出了贯彻意见：一是以省厅名义下发了《关于成立农村农民水利技术员培训工作领导小组的通知》（闽水[2006]人教41号）明确由分管厅长任组长，厅农水处、人教处领导为副组长，水电干校等有关领导组成农民水利技术员培训工作领导小组；二是计划从2006年开始连续三年对农民水利技术员进行培训，每年举办两期，每期100人左右；三是落实培训经费，从厅业务经费中拨出20万元作为专项培训经费；四是明确培训工作由厅农水处、人教处及干校三家共同负责。为了做好培训工作，农水处认真按照杨书记、刘付厅长的要求，对全省农民水利技术员情况进行调查摸底和登记造册。据统计，全省除厦门市外的八个设区市共聘用农民水利技术员4010人。在摸清现状的基础上，厅农水处、人教处及干校在培训前多次进行沟通和研究，并做了精心的筹备和安排，确定了培训内容、地点、实施方式以及各市培训人员数量，并认真组织实施。在授课老师和全体学员的共同努力下，顺利完成2006年度两期培训任务，达到了预期的培训效果，现简要总结如下：

一、培训班基本情况

2006年全省农民水利技术员第一期培训于5月28～31日开办，有93人参加学习。第二期培训于11月13日至17日开办，有81人参加学习，两期共计培训人数174人，平均培训3.5天，培训复盖面广、涉及县（市、区）达 62个，行政村达168个。学员中年纪最小24岁，最大60岁，其中40岁以下74人，41岁～55岁86人，56岁以上14人；文化程度：初中文化62人，高中文化64人，大中专48人；学员中担任村干部（村书记或村委）91人。学习结束时向参训人员颁发了培训证书。通过紧张培训学习，提高了农民水利技术员的业务知识和技术水平，取得了良好学习效果。

二、培训工作特点

1、培训目的明确，内容切合实际。培训班紧密结合我省农村农田水利的现状，以提高农民水利技术员的业务素质为目的进行培训。在培训内容上围绕防汛抗旱技术、农田水利工程技术、农村饮水安全与技术、水政水资源管理、水利工程安全管理、农村小水电工程技术和农田水利建设新机制等七个方面针对性较强的基本知识。学员们普遍反映教材内容丰富适用，结合农村实际，过去对农村水利工作一窍不通，不知从何干起，现在经过培训获知不少，学到不少水利技术知识，通过学习使参训人员思想和业务水平有进一步提高，同时，进一步认识到农田水利建设的重要性及从事农村水利技术工作责任重大。

2、注重培训质量，保证培训效果。一是精心挑选聘请理论水平高、有丰富实践经验的五个处室领导、水利专家进行授课。各位授课老师精心备课，认真授课，他们生动有趣地讲解，不断赢到学员的热烈掌声；二是授课形式多样化。有图文结合的多媒体授课、有实例案例生动的讲解，有召开座谈会相互交流学习心得体会和工作经验，有学习考察活动等内容，形式多样，不枯燥，深受学员欢迎。三是厅领导高度重视，在两期培训开班仪式上，刘子维副厅长看望了参训人员，并作了培训开班讲话。同时厅农水处、人教处还派人跟班加强学习管理。在培训过程中，学员们的学习自觉性普遍较强，上课仔细听讲，积极思考，做好课堂笔记，不懂的问题及时提问。学员反映专家讲课专业水平高、讲解生动，通俗易懂，尤其是围绕当前农村水利突出的防汛抗旱，水毁修复、农村人饮、水库除险加固及政策法规等重要问题进行授课，对我们启发较大，为从事农村水利工作提供实用知识。不少学员建议，希望我厅今后能多办类似的培训班，时间还可适当延长一些。在学习交流座谈会上，一部份学员根据学到的知识，联系本村水利实际，对如何加强农村人饮、节水灌溉和水库除险加固工作发表了很好的看法和建议。通过学员之间相互沟通，相互交流学习、工作经验，取长补短，营造了良好的互动式学习气氛，取得较好的学习效果。不少学员反映厅领导重视培训工作，由处长给我们上课，使们感到担当水利技术员的光荣和责任，表示回去后一定要把本村水利工作做好，努力提高服务水平为社会主义新农村建设贡献一份力量。

3、尽其所能，为学员创造良好的学习生活环境。为了保证培训工作顺利开展，水电干校领导高度重视，多次召开会议，进行全校总动员，全力做好后勤保障工作。除选派有丰富管理经验的老师担任班主任跟班管理外，校领导及工作人员，全天候值班管理，做好安全保卫工作。在搞好教学管理的同时，尽可能安排好食宿，热情为学员提供服务，从而确保了培训工作顺利进行。与此同时，在两次培训结束前我们都要在学员中广泛征求和听取学员对教材、教学课程设置、培训时间及生活、管理、服务等方面的意见、建议，把培训工作中存在的问题及时归纳总结，在下一次培训班中加以改进提高。总之，两期培训班学员一致反映“省厅对学习时间安排的比较适宜，学习内容非常丰富，生活和饮食方面细致照顾，来省城学习感觉就象在家一样安心、舒心”。

三、存在的主要问题

2006年农民水利技术员培训工作虽然取得一定成效，在一定程度上提高了水利技术员的业务素质，达到预期效果。但也存在一些问题：

1、培训的内容在理论和实践相结合上还有一些差距，内容形式还有待充实。培训内容的针对性、实用性还需进一步增强。如小型农田水利工程的施工问题，课程设置较少，农民水利技术员反映这方面学得还不够。

2、各地市参训率不平衡，影响办班效果。如第一期下达培训人员指标110人，实际参训人员93人，第二期下达培训人员指标110人，实际参训人员81人。尽管省厅多次与各市、县水利局联系协调，但两期仍有46人未参加培训。

3、基层培训经费不足，无法解决农民的实际困难。部分学员参加学习影响生产，而且来回车票200-300元，经济负担较重，是造成学习积极性不高的一个重要原因，有些农民水利技术员要求上级领导给予一定的误工和车费补助。

四、建议

1、鉴于农民水利技术员人数众多，省厅培训人员有限，因此需要省、市、县三级水利部门联动，才能全面抓好农民水利技术员培训工作。建议各设区市、县（市、区）水利局每年也举办一、两期以上培训班，争取在三年内把全省农民水利技术员轮训一遍。

2、及时调整培训内容。要随着新时期水利的发展，增加和调整培训内容。增强培训工作和培训内容针对性、实效性，特别要添加当前社会主义新农村建设、水环境保护及一些新知识、新技术、新方法等项内容。同时要增加农村水利实用技术的培训内容，如农田水利施工方面。

3、要进一步提高各地农村水利技术员的参训率。建议厅领导在今年全省水利工作会议上对此项工作做出强调，要求各市水利局要按照省厅下达的人数，及时组织参训。