农业综合开发中型灌区节水改造项目工作会议暨培训会议在浙江省举行
为贯彻落实国家农发办关于进一步加强中型灌区节水配套改造项目建设和管理的指示精神,2007年1月16~18日,水利部农发办在浙江省召开了农业综合开发中型灌区节水改造项目工作会议暨培训会议。有关省(区、市)水利厅(局)分管农业综合开发水利建设的业务处(站)领导和2007年到期验收的中型灌区节水改造项目灌区管理单位有关负责人参加了会议。
与会代表认真学习、深刻领会2007年中央农村工作会议和全国水利厅局长会议精神,学习理解财政部关于国家农业综合开发“十一五”工作安排的意见,并研究贯彻落实的具体意见与建议。会议认真总结了2006年农业综合开发中型灌区节水改造项目管理工作取得的成绩和存在的问题,通报了国家农发办和水利部农发办“十一五”期间对中型灌区节水改造建设的有关意见,统一思想认识;就农业综合开发中型灌区改造项目有关政策、管理办法、可研报告编制提纲、项目区农民用水户协会组建与运行管理要求等,对与会人员进行了业务培训;部署并指导各有关省(区、市)、项目县(市、区)及灌区管理单位开展2007年到期中型灌区节水改造项目的检查验收工作,积极推进项目顺利进展。会上,邀请浙江、四川、湖南、广西、新疆等省(区)水利厅和浙江省江山市峡口水库灌区管理局进行大会典型发言,并交流中型灌区改造项目管理经验和做法。1月18日,会议组织与会人员到2007年即将竣工验收的安吉县赋石水库灌区改造项目现场参观,考察中型灌区改造与项目管理及项目验收的准备工作情况。
据统计,“十五”时期,由中央财政农发资金和水利部支持的100个重点中型灌区节水改造项目,共涉及27个省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团,共完成干支渠道防渗衬砌3720公里,改造、配套及新建渠系建筑物10270多座,修复加固、改建水源及渠首工程150处。项目区可新增和恢复灌溉面积357万亩,改善灌溉面积707万亩,每年可节约灌溉用水量约15亿立方米。这些重点中型灌区的节水改造和配套建设,进一步加强了项目受益范围内农业基础设施建设,改善了农业生产条件;提高了农业综合生产能力,促进了农村经济发展;节约了水资源,改善了生态环境。经济、社会和生态效益十分显著,为大规模的农业综合开发中低产田改造提供了良好的灌排骨干水利条件。
会议对今后一个时期进一步加强和搞好中型灌区改造提出了具体要求和建议、意见。农发处刘斌处长在讲话中强调,各省(区、市)水利厅(局)有关业务处室和项目县(市、区)及灌区管理单位,一要认清形势,抓住机遇,进一步加大农业综合开发中型灌区改造投入力度;二要搞好部门协作,加强中型灌区改造项目和资金管理,提高投资效益;三要加快灌区田间工程配套,大力发展农民用水户协会,努力实现“两改一提高”的目标。阎存立副处长向与会代表详细介绍了中型灌区节水改造建设“十一五”规划要点、2007年竣工及到期项目验收工作有关事宜及注意事项,并着重讲解了农业综合开发中型灌区改造项目可研报告编制大纲的有关内容。刘斌处长还就农民用水户协会的组建与运行管理,如何在农业综合开发中型灌区改造项目区试点和大力推广农民用水户协会的有关政策、措施进行了大会培训。
会上,代表们就农业综合开发中型灌区改造项目的有关政策、加强部门配合协作、组建和推广农民用水户协会等问题展开讨论。大家普遍反映,国家安排专项资金开展中型灌区节水改造是落实中央关于“三农”问题的一系列政策和要求的具体措施,如果能进一步加大各级政府支持力度,加快中型灌区节水改造建设步伐,必将有利于夯实农业发展的基础,有利于农村社会主义新农村建设与和谐社会建设。今后各省(区、市)水利厅(局)要组织好项目县(市、区)和灌区管理单位积极配合国家农发办和水利部农发办的工作,切实加强项目和资金管理,努力推进中型灌区“两改一提高”。