2007年2月7日，中日技术合作“草原生态保护节水灌溉示范项目”举行了实施协议签字仪式，使该项目由前期评估准备阶段走向正式实施阶段。该项目由水利部与日本国际协力机构（JICA）共同合作实施，协议规定项目自2007年6月1日正式启动，为期4年。
该项目将结合水利部牧区水利建设工作开展技术合作，通过在两个示范地区内蒙古自治区（杭锦旗）、新疆维吾尔自治区（木垒县）实施项目活动，借鉴和引进日本的技术和经验，总结项目成果，并向全国牧区普及推广应用，提高牧区农牧民生活水平、保护和改善生态环境。
水利部国际合作与科技司高波司长与日本国际协力机构农村开发部技术审议官土居邦弘签署了该项目实施协议。
高波司长在签署协议的会谈中还与日方代表团交流了水利部今后希望与日方进行合作的2个设想。一是农村饮水安全，中国目前农村饮水不安全人口有3.2亿多人，对此，从中央到地方都非常重视，在各方面加大措施进行解决，力争在2009年实现联合国千年宣言提出的在2015年年底前使饮水不安全人口比例降低一半的目标，项目建议书现已编写完成。二是水资源的保护、节约和公共教育，水资源一方面日益短缺、另一方面又浪费严重，水利部拟在北京市内建立一个对公众开放的教育活动中心，借鉴国外的一些做法，宣传水资源的知识和面临的困境，特别是面向中小学生，唤起并达到全社会保护和节约水资源的目的。
