踏入新疆昌吉州吉木萨尔县三台镇八家地村，浓荫密布的乡间小道两边，连片的土地散发着泥土的芳香，一条条白色的地膜排列整齐，如呼之欲出的玉龙，展示着矫健的风姿，躬耕忙碌的农民掩不住脸上的盈盈笑意。这就是八家地村2007年采取膜下自压微孔软管灌技术连片耕种的1500亩番茄地。

八家地村位于吉木萨尔县以西30公里三台镇以北4.2公里处，是一个以汉族为主的聚居区。现有耕地3800亩，有134户579口人，人均耕地6.5亩。众所周知，党的十一届三中全会以后，家庭联产承包责任制的广泛推行，在我国形成了农村土地一家一户独立经营的格局，有力地推动了农村经济的发展。但是，随着农村经济和市场经济的发展，这种一家一户的小生产与社会化大市场之间的矛盾日益尖锐。吉木萨尔县三台镇八家地村也不例外。多年来，一家一户土地分片承包，分块灌溉，一方面，造成田间埂、渠多，浪费了土地资源；另一方面，由于分散经营，生产规模小，使大量的劳动力被束缚在6.5亩土地上，既不利于种植业结构的调整，又造成了劳动力的浪费。

那么，吉木萨尔县三台镇八家地村农民用水户协会是如何促进农村劳动力转移，大力发展农业产业化、集约化经营，促进社会主义新农村建设的呢？这还得从2006年吉木萨尔县三台镇向八家地村农民用水户协会会长张德仁承包的500亩番茄地说起。

2006年，吉木萨尔县三台镇八家地村村委会主任、农民用水户协会会长张德仁按照以每亩300元的价格，承包了该村39名农户的500亩土地进行连片耕作，统一种植番茄，并采取膜下自压软管微孔灌高效节水技术进行灌溉。经过一年的经营，灌溉用水定额由每亩480立方米降低到了220立方米，亩均节水260立方米，亩均节约水费18元，而番茄亩产量高达8吨 ，比常规栽培每亩增产2吨，按当年价格0.27元/公斤计算，每亩增加收入540元。除去各项生产开支，张德仁每亩土地比往年增收380元。八家地村农民从张德仁承包的土地中看到了土地统一经营、统一管理的好处，从农业的产业化经营中看到了出路，他们的心激荡起来了，思路活起来了，他们憧憬着来年能有更多的人从中获益。

又是一年春绿时。这一天，八家地村农民用水户协会做出了一个大胆的决定：把落实高效节水和发挥农民用水户协会作用有机结合起来，将分散在用水户一家一户的土地积聚起来，以农民用水户协会为组织形式，通过返租倒包或作价入股合理集中土地，进行集约化经营，最大限度地解放生产力，解决八家地村增收难、发展慢的问题，推动社会主义新农村建设。

从这一天起，八家地村农民用水户协会热闹起来了，它已不仅仅是用水、管水的民间组织，而是积极以水事活动为纽带，引导当地农民发家致富、引导农村经济向产业化、集约化发展的民间组织，它所发挥的作用，已远远超过了当初组建时的范畴。

起草土地承包合同、调查耕地相邻农户的基本情况、签订土地承包合同、根据产业结构确定适宜耕作的作物、选择有效的节水技术……各项工作有条不紊。

2007年3月29日，54份土地承包合同全部签订完毕，54户共1500亩耕地以每亩420元的价格承包给八家地村农民用水户协会，由农民用水户协会统一规划、统一耕种、统一田管、统一经营。即日，隆隆的机具响起来了，块块的田地连起来了，一条条地膜亮起来了，番茄籽在肥沃的土地中止不住笑起来了，整个八家地村沸腾起来了。

八家地村农民用水户协会承包耕地后，通过召开农民用水户会员大会，选出了7名管理人员，负责1500亩番茄的日常管理和维护，由农民用水户协会统一发放工资。在农忙时节，农民用水户协会还从出租土地的农民中雇佣临时人员，按30元•人/天支付工资。同时，八家地村农民用水户协会还组建了施工队，农闲季节，由农民用水户协会组织带领剩余劳动力外出打工，增加收入。年末，不论丰欠，农民用水户协会都按合同以420元/亩的价格向出租土地的农户支付承包费。农民用水户协会除去正常生产开支外，还对收入进行二次分配，即收入的50%向出租土地的54户农户按亩分红，30%支付管理人员的工资，20%作为农民用水户协会滚动发展的基金。

目前，八家地村已组织整理合并了7块条田共3000亩耕地，为今后农村产业化发展奠定了基础。

吉木萨尔县三台镇八家地村农民用水户协会以一户带多户、多户连成片，通过返租倒包的方式将土地集中起来进行统一连片开发经营，使农业经营方式由小规模的分散经营向商业化、专业化、规模化、集约化经营方向发展，有效地解决了当地大面积推广高效节水灌溉技术的难题，解决了小生产与大市场的矛盾，提高了土地的耕作质量和利用效率，推进了农村种植业结构的调整，促进了农村劳动力的转移，增加了农民收入，为扭转农业弱质低效局面探出了新的出路。