民以食为天,食以水为先。获得安全饮用水是人类生存的基本需求。党中央、国务院领导高度重视饮水安全工作,要求把“切实保护好饮用水源,让群众喝上放心水”作为首要任务,把“让人民群众喝上干净的水、呼吸清新的空气,有更好的工作和生活环境”作为政府工作的目标。2007年5月30日,国务院正式批准《全国农村饮水安全工程“十一五”规划》。温家宝总理作出了重要批示:“加强工作,注重落实,做好宣传,接受监督。”这标志着我国农村饮水安全工作进入了一个新的发展阶段。
按照《全国农村饮水安全工程“十一五”规划》,“十一五”期间将重点解决高氟、高砷、苦咸、污染水、血吸虫疫区以及严重缺水地区1.6亿农村人口的饮水安全问题,力争用10年时间基本解决全国农村饮水安全问题。这是我国政府从全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会的高度,按照执政为民的要求,从广大人民群众最关心、最直接、最现实的利益出发作出的重大战略决策。
目标已经明确,任务十分艰巨。农村饮水安全工作既面临着前所未有的发展机遇,也面临着巨大的挑战。各级水利部门要采取有效措施,认真实施规划,把解决农村饮水安全问题作为一项重大的民生工程切实抓紧抓好。一要加强领导,增强责任感和紧迫感,把保障饮水安全作为水利工作的首要任务来抓。加强机构和能力建设,做到组织保障有力。二要做好前期工作,加大工作力度,明确任务,落实责任,强化项目管理。三要增加资金投入,落实配套资金,加强资金管理,确保资金安全。四要建管并重,完善机制,大力推广和完善“规划建卡、社会公示、资金报账、集中采购、工程监理、落实管理责任”等六项措施。五要抓好示范,以点带面,积极推行用水户全过程参与的模式,维护农民的合法权益。六要加大饮用水水源保护和水污染防治力度,加强科学研究,搞好技术推广和培训,提高工程建设水平。
我们肩负着党和人民的重托。我们坚信,有党中央、国务院的正确领导,有地方各级党委、政府的高度重视,有各级水利部门的共同努力,有兄弟部门的密切配合,有社会各界的大力支持,有广大农民的积极参与,党中央、国务院确定的让人民群众喝上干净水的目标一定能够早日实现!
(本文刊发在《中国水利》杂志2007年第10期)