各省、自治区、直辖市水利(水务)厅(局):
为了总结近年来各地实施小型农田水利“民办公助”项目的经验,深化对“民办公助”机制有关问题的认识,完善政策措施,改进操作方式,加强资金和项目管理,提高资金使用效益,推动小型农田水利建设持续健康发展,我司决定开展完善小型农田水利“民办公助”机制调研活动,同时,结合调研做好2005-2007年中央财政小型农田水利补助专项资金项目总结。现将有关事宜通知如下:
一、“民办公助”机制调研共有10个方面的内容,每个省负责完成其中4个方面的内容(详见附件:关于完善小型农田水利“民办公助”机制调研方案“主要内容与分工”部分),鼓励有条件的省完成更多调研内容。
二、2005-2007年中央财政小型农田水利补助专项资金项目总结的主要内容包括项目计划与完成情况、主要做法与成效、主要问题和原因分析、下步打算和建议。其中相关部分要分别说明不同的项目业主数(用水户协会、村组集体、单户或联户、乡镇政府或水利站等),这些业主的能力评价等;工程建成后管理主体已明确的工程数、管理责任已落实的工程数,运行维护制度已建立的工程数、具备正常运行条件的工程数等。
三、除上述要求完成的内容外,无论是调研还是总结,都可增加自己认为需要增加的内容。
四、项目总结报告(连同附件1)要求11月15日前完成。专题调研报告要求11月底前完成。文字报告加盖公章后报送水利部农村水利司,电子报告同时发送水利部农村水利司和中国灌排发展中心。
各地要高度重视,明确责任,制定措施,很抓落实,确保调研和总结工作高质量地如期完成。调研和总结报告要有新意、有说服力,分析情况要点面结合、定性与定量结合,每一种情况或问题不仅要有典型事例的支持,而且要说明这种情况或问题所占的比重。意见和建议要有针对性(针对问题)、科学性(建立在定性与定量分析的基础之上)和可操作性(便于操作),对制定政策措施和加强管理有重要的参考价值。
联系人
水利部农水司 罗建华 010-63202870 Luojianhh@sohu.com
中国灌排发展中心 李俊芳 010-63203620Lijunfang@mwr.gov.cn
附件1、2005-2007年中央财政小型农田水利建设补助专项资金项目实施情况统计表
2、完善小型农田水利“民办公助”机制调研方案