2007年，我省坚持把农村饮水安全作为改善民生、推进社会主义新农村建设的一项十分重要紧迫的任务来抓，全省上下按照 “五个一”（提高一个认识、组建一个机构、制定一个规划、落实一件实事、建立一个机制）的要求,精心组织、开拓创新，完成了部下达的182.9万人的任务,各地还不同程度地超额完成建设任务。

第一，加强领导，提供强有力的组织保障。省委、省政府高度重视农村饮水安全。一是列入全省中心工作。省委、省政府主要领导多次到基层作专题调研，一年之内还召开三次办公会议、三次现场会议，专题研究和动员部署农村饮水安全工作，出台了《关于加强农村饮水安全工程建设和管理的意见》（鄂政发[2007]14号）。省政府连续几年将农村饮水安全列入全省年度十件实事，去年还由省长与各市（州）长签订了责任状。二是组建强力高效机构。特批成立副厅级的湖北省农村饮水安全工程建设管理办公室，定编13人，从财政厅、发改委和水利厅调配骨干组成。全省有15市（州）、40多个县组建了专门工作机构。三是加强督办检查。请省人大 、省政协领导出面开展专题调研和检查督办，推动工作落实。厅里组建检查督办专班，定期不定期地巡回督导。对于任务重、进度慢的县市，实行半月一督办、一通报。

第二，注重规划，因地制宜确定建设模式。一是超前规划。2007年年初，不仅率先完成99个县市区的“十一五”农村饮水安全工程规划，而且将国家拟定“十一五”、“十二五”解决的全省农村饮水安全问题，统一完成规划。二是科学规划。立足长效受益，坚持以发展适度规模的集中供水工程为主、小型分散工程为辅的原则，科学规划，合理布局，因地制宜地选择建设模式。平原地区和有条件的丘陵、山区，按照“一延二建三改”的建设模式（城关水厂管网延伸、新建联村中心水厂、乡镇老水厂改造扩容），优先兴建规模较大的供水工程；条件较差的丘陵、山区，以村为单位建设单村供水工程；村民居住十分分散的地方，修建单户和联户供水工程；同时，积极推行建设成本低、管理方便的生物慢滤净化技术。三是赋予规划的权威性。各地编制的规划，必须经当地人大或政府审议批准。核批后，严格按规划实施。

第三，多方筹资，满足工程建设需要。坚持创新思路，积极构建“政府主导、社会共建”的多元化投融资格局。一是坚持以政府投资为主导。2007年至2010年，省财政每年安排2.1亿元专项资金，用于饮水安全建设。同时，采取向开发银行贷款、省财政承贷的办法，解决建设资金不足的问题。此外，全省有9个市（州）、60个县（市、区）和部分乡镇财政，安排了农村饮水安全建设专项资金。二是以受益农户自愿投入为基础。采取一事一议的办法，按照人平50～100元的标准，由农民自愿出资，安装入户管网等。三是合理利用社会资金。财政状况较差的县市，通过募捐、转让经营权、合资入股等方式引进社会资金，解决资金短缺问题。全年全省投入农村饮水安全建设资金11.55亿元，其中中央3.19亿元，省3.95亿元，市县乡1.4亿元，农民自筹2.4亿元，引进社会资金0.61亿元。

第四，规范建管，确保工程建设质量。坚持阳光操作，规范建管行为。一是尝试推行代建制。安置丹江口水库10万移民的钟祥市大柴湖饮水工程实行代建制，保障了该项工程顺利建成。二是较大工程推行“四制”。总投资50万元以上的单项工程,推行项目法人制、招标投标制、工程监理制和合同管理制。三是小型工程实行“六制”。即规划建卡、社会公示、主要材料设备招投标、资金报账、巡回监理和落实建设责任，置于质量监控、群众监督之下，确保工程质量。据初步检验，2007年所建的工程，大部分为优质工程。

第五，着眼长远，积极探索长效运行机制。建得成是基础，管得好、长受益才是关键。一是准确定性。明确农村饮水安全工程的社会公益性，必须按保本微利的原则运营。二是明确责权。按照国家投资不流失、各方投资有权益、社会投资有回报的原则，明确责权利，保护调动各方营运积极性。三是合理收费。依据保本微利的原则，兼顾农民的承受能力，合理定价，推行基本水价和计量水价相结合的两部制水价制度。四是保护水源。严格按照相关法规，划定保护范围，制定保护办法和应急预案，确保水质达标。五是执行优惠政策，降低运行成本。新增建设用地由集体组织自行落实耕地占补平衡；水质检测只收成本费；用电免收增容费，并执行居民生活用电价格；新投产工程 “十一五”期间减免各种税费；特困户、五保户用水水费由公共财政支付等。