2013年12月25日，以临邑、武城、禹城三县（市）正式联网供水为标志，山东省德州市比国家饮水安全建设计划提前2年，整建制完成城乡供水一体化建设目标，城乡供水一体化率达到90%以上，全市400多万农村群众同180万城镇居民一样，喝上了“同源、同网、同质”的安全水，结束了德州几千年喝苦咸水的历史，在统筹城乡发展上实现民生水利的重大突破。

立足实际，成功探索城乡供水一体化建设路子。德州地处黄河冲积平原，资源性、工程性、水质性缺水并存，地下水水质差，群众饮水一直十分困难。2005年以来，德州市按照省委、省政府部署，以发展集中连片规模化供水工程为主要模式，积极实施“村村通自来水工程”，到2007年底，全市369万农村群众用上了自来水，自来水普及率由2004年底的30%提高到92%，实现农村自来水全覆盖，基本解决“有水喝”的问题。近年来，德州市坚持“规模化发展，整建制推进”原则，确立“以平原水库为依托，以饮水安全为前提，大力实施规模化集中供水”建设路子，通过“延、建、改、跨”，大力开展平原水库建设和管网铺设工程，逐步解决了“喝好水”问题，到2013年底，全市城乡供水一体化率达到90%以上，基本实现全覆盖。

多措并举，强力推进工程建设。一是加强领导，落实责任。市委、市政府连续6年把城乡供水一体化工程，作为为民“十件实事”写入政府工作报告，并把城乡供水一体化率列入对各县（市、区）政府科学发展综合考评指标体系，以考核促动工作落实。市、县两级都成立机构，明确职责任务，形成“主要领导亲自抓，分管领导具体抓，一级抓一级，层层抓落实”的工作格局。二是明确目标，突出水源建设。按照“兴建平原水库，置换地下水源，确保饮水安全”要求，确立每县建设2座千万方水库的目标，全市建成平原水库13座，在建5座，水库蓄水能力2.57亿立方米，年供水能力达到5亿立方米。三是统筹规划，整建制推进。按照“规模化发展，板块式推进”思路，全面规划，分类指导，集中投入，重点突破，实现了“供水一张网、城乡一体化”。坚持城乡统筹，与新农村建设、小城镇建设和“两区”同建相结合，合理确定供水规模、优化管网设计。坚持一县一网，有条件的地方实行跨行政区域供水，做到县与县之间水源互济，提高供水保证率。四是多渠道筹资，保障建设资金。全市城乡供水一体化累计完成投资53.8亿元，仅管网工程达17.3亿元，其中省以上投资5.86亿元，占管网工程总投资的34%；市级投入1.76亿元，占10%；县级以下（含群众自筹资金）投入9.68亿元，占56%。市政府还制订奖补政策。充分利用社会融资，或利用农发行贷款，或利用调控资金，或通过BOT模式多措并举，确保建设资金到位。五是加强督导调度，确保工程进度和质量。细化任务目标，倒排工期，明确责任，以会战的姿态大搞工程建设。实行挂图作战，一县一张图，解决一个，销号一个。严格落实工程建设“四制”管理，实行一周一调度，建立定期通报制度，督促项目县常抓不懈，一抓到底。

加强运行管理，确保长期发挥效益。一是理顺管理体制。全面推行水务一体化改革，把村庄当城市社区，从水源头管到水龙头，实现“农村供水城市化、城乡供水一体化”。二是实行建管一体。管理者参与工程设计施工，保证了工程质量，解决了建后管理、运行维护难题。三是强化政府监管。制订出台《德州市实施＜山东省农村公共供水管理办法＞细则》，市、县成立专管机构，代表政府行使指导、监督职能。联合卫生、环保等部门，对各地水质实行“飞检”制度，并将检测结果向社会公布，使群众喝上“放心水”。四是强化服务。各县市区均成立专业供水维修服务队，设立24小时服务热线电话，方便及时解决各类供水问题。宁津县组建供水116服务队，闯出一条“专群结合、快捷服务”的供水服务新路子，被评为“2012年全国基层治水十大经验”之一。