各流域机构，各省、自治区、直辖市水利（水务）厅（局），各计划单列市水利（水务）局，新疆生产建设兵团水利局：

2002年国务院办公厅转发《水利工程管理体制改革实施意见》（国办发[2002]45号）以来，在各级党委政府的高度重视和有关部门的大力支持下，在水利系统广大干部职工的共同努力下，全国水管体制改革取得明显成效。为深入贯彻落实全国水利工作会议精神，全面总结评估水管体制改革工作，研究进一步深化改革的对策措施，经部领导同意决定于近期开展水管体制改革抽查调研活动。现将有关事项通知如下：

一、抽查调研目的

了解和掌握各地水管体制改革完成情况，总结改革工作，研究进一步深化改革的对策措施，督促各地深化改革工作，巩固改革成果。

二、抽查调研的主要内容

按水管体制改革抽查调研大纲（见附件1）要求，对改革内容逐一进行查验。具体包括：组织机构、改革方案、分类定性、两项经费、管养分离、内部改革、人员分流与社会保障、水价改革及省级改革验收等。

三、组织形式

此次抽查调研由水利部统一组织，由部水管体制改革领导小组成员单位及有关流域机构组成5个抽查调研组，对全国10个省（区、市）进行抽查调研。其中，建管司牵头2个组，政法司、人事司、农水司各牵头1个组，每个抽查调研组由3～4人组成，分别由建管司、政法司、人事司、农水司1名司局级领导带队（具体分工见附件2）。

四、抽查调研方式

本次抽查调研采取召开座谈会、现场检查、查阅资料等相结合的方式进行。

（一）召开座谈会。一是与省（区、市）水管体制改革有关部门座谈。请省（区、市）水利厅（局）汇报全省（区、市）水管体制改革总体情况。邀请财政、发改、编制、劳动保障等部门参加。二是与抽查市（县）及水管单位座谈，了解市（县）及水管单位改革情况。三是召开职工座谈会，请职工代表评价本单位的改革情况（10人左右，含2名离退休人员。职工代表要有基层一线管理人员），了解职工对水管体制改革的满意度以及存在问题和建议等。

（二）现场查看。选改革任务重、改革难度大的1～2个水管单位及改革较好的1～2个水管单位进行现场查看。查看水管单位改革情况和水利工程管理情况（包括查看维修养护单位）。

（三）查阅资料。查阅改革各环节有关文件和资料，包括组织机构、改革方案、分类定性、两项经费、管养分离、内部改革、人员分流与社会保障、水价改革、省级改革验收等。

五、时间安排

2009年3月中下旬至4月上旬。各抽查调研组分赴有关省（区、市）进行抽查调研，具体时间由牵头司局确定。请各组于4月15日前将抽查调研报告连同抽查调研相关表格（附表）一并交部建管司。建管司汇总编制水管体制改革抽查调研总结报告，向部领导汇报。

请各有关省（区、市）高度重视此次抽查调研工作，提前做好各项准备工作。

联 系 人：肖向红   陈惠秀

电    话：010-63202806

电子邮箱：xiaoxh@mwr.gov.cn

附件：1、水管体制改革抽查调研提纲

        2、水管体制改革抽查调研分工表

                                                                                          二00九年三月十二日