各有关市水务局：

根据水利部办公厅《关于开展农村饮水安全有关政策措施调查的通知》（办农水〔2011〕144号）要求，为贯彻落实好《中共中央国务院关于加快水利改革发展的决定》中提出“制定支持农村饮水安全工程建设的用地政策，确保土地供应，对建设、运行给予税收优惠，供水用电执行居民生活或农业排灌用电价格”和“实行饮水安全保障行政首长负责制”的要求，深入了解各地农村饮水安全工程建设和运行中相关用地、税费、用电和行政首长负责制等方面的政策情况和具体做法，为制订政策提供依据，经研究，决定开展农村饮水安全相关政策措施的调查工作。

一、调查的主要内容

根据本市农村饮水安全工作实际情况，在每个地（市）选取3个或以上典型县（市）开展调查，每个县选择不同规模、不同管理模式的6－10处农村集中供水工程填写调查问卷。重点调查各地农村饮水安全工程建设和运行管理中，在用地、用电、税费、饮水安全保障行政首长负责制等方面的成功经验和面临的困难与问题，提出有关意见和建议。详见附件1和附件2。

二、时间安排及方式

请各市高度重视本次调查工作，接到通知后，尽快自行开展调查活动，并认真编写市级总结材料，填报调查问卷，于2011年4月30日前将调查报告报送到省农村饮水办，总结材料和调查问卷的电子文档发送到公共邮箱。

三、联系人及联系方式

张新和  电话：020-38356084  邮件：gdncysb@163.com

二〇一一年三月三十日            

附件1：

农村饮水安全工程建设和运行管理调查提纲

一、农村饮水安全工程建设用地情况

1、农村饮水安全工程建设用地出台了什么文件、有哪些政策规定？

2、目前获取农村饮水安全工程建设用地的主要方式？

3、农村饮水安全工程用地的审批程序、审批周期和审批费用等情况？

4、农村饮水安全工程不同用地类型的补偿标准和资金来源等？

5、农村饮水安全工程建设用地中存在哪些问题与困难？

6、对出台农村饮水安全工程土地利用政策的具体建议？

二、农村饮水安全工程建设和运行税费政策情况

1、农村饮水安全工程建设和运行中缴纳税费种类和标准？

2、地方有哪些针对农村饮水安全工程建设和运行的税费优惠政策？

3、目前农村饮水安全工程建设和运营的税费政策存在哪些问题与困难？

4、对出台农村饮水安全工程税费优惠政策的具体建议？

三、农村饮水安全工程电价执行情况

1、目前地方居民生活用电价格、农业排灌用电价格以及农村饮水安全工程的用电价格情况？

2、地方有哪些针对农村饮水安全工程用电的优惠政策？

3、农村饮水安全工程执行居民生活用电或农业排灌用电价格有哪些问题与困难？

四、农村饮水安全保障行政首长负责制情况

1、你市是否实行农村饮水安全保障行政首长负责制？具体实施办法？各级政府对农村饮水安全工作进行政绩考核的办法、程序和奖惩措施？

2、实施农村饮水安全保障行政首长负责制有哪些问题和困难？

3、建立农村饮水安全行政首长负责制，在工作职责、考核指标、考核程序、奖惩措施等方面有何意见和建议？

五、农村饮水安全工程产权情况

1、农村饮水安全工程的所有权和管护主体是怎么明晰的，分为哪几种类型？

2、目前本地区农村集中供水工程的总数是多少，不同所有权类型的工程各有多少？

3、对农村饮水安全工程产权管理存在哪些问题和困难？

4、对于农村饮水安全工程产权管理有哪些建议？